Понятие и виды административного выдворения
Административное выдворение представляет собой меру принудительного или добровольного выезда из России иностранных граждан — или лиц, не имеющих гражданства. Выдворение за пределы РФ может быть осуществлено только после вынесенного постановления суда.
Постановление об административном выдворении может быть исполнено принудительно или добровольно.
Отсюда вытекает два вида этого наказания:
- Добровольное выдворение.
Оно означает, что иностранец покидает Россию в добровольном порядке, но под контролем служб. В этом случае гражданин самостоятельно выезжает за границу РФ под контролем представителей УВД УМВД. Если вдруг он попытается пренебречь решением о выдворении, то на него наложат штрафные санкции и подвергнут принудительному выдворению. - Принудительное выдворение
. Полный контроль за иностранным гражданином будет осуществляться, если он совершил правонарушение два раза за год. До моменты выезда за пределы РФ, человек будет размещен в специализированном центре.
Просто так выслать за границу никого не смогут. Отличие этого вида наказаний от других заключается в том, что вина гражданина, совершившего правонарушение, будет доказываться в суде.
Перед тем, как принудительно заставять выехать гражданина из России, пройдет немало времени. Перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых впоследствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы РФ.
Законодательная база
Стоит знать, какие нормативно-правовые акты и законы, регулируют выдворение за пределы РФ, чтобы понимать свои права.
Вопросы административного выдворения регламентируются следующими законами:
- Статься 3.10 КоАП РФ.
- Глава 18 КоАП РФ.
- ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- ФЗ-№114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
- ФЗ-№410 «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ №382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства».
- Приказ МВД России и ФМС России № 758/240 «Об организации деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», иные законодательные и подзаконные акты».
Это
—не все законы и акты. Мы перечислили важные, на которые можно ссылаться при возникших проблемах.
Краткое содержание
- Можно ли оспорить решение суда о выдворение.
- Можно ли отменить решение суда о выдворении иностранного гражданина?
- Что делать если я не выехал из РФ по решению суда о выдворении?
- Что делать после решения суда о штрафе без выдворения.
- Можно ли отменить решение суда о выдворении иностранного гражданина?
- Какие аргументы можно использовать, чтобы обжаловать решение суда о выдворении?
- Сколько примерно длиться решение суда о депортации или выдворения человека из РФ?
- Решение суда
- Решение мирового суда
- Решение районного суда
- Жалоба на решение суда
- Решение апелляционного суда
Вопросы
1. Можно ли оспорить решение суда о выдворение.
1.1. Здравствуйте! Возможно через вышестоящий суд.
1.2. Здравствуйте. Да, возможно. Но для оценки перспектив необходимо изучить постановление суда.
1.3. Можно при наличии оснований, в установленном порядке, с соблюдением сроков. Обратитесь к юристу за помощью в этом.
2. Можно ли отменить решение суда о выдворении иностранного гражданина?
2.1. Можно, если имеются нарушения в вынесении решения.
3. Что делать если я не выехал из РФ по решению суда о выдворении?
3.1. Здравствуйте, в данном случае если вы не исполняли решение суда., о вас могут выдворить в принудительном порядке и закроют въезд на более длительное время.
4. Что делать после решения суда о штрафе без выдворения.
4.1. Здравствуйте. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Оплатить или обжаловать.
5. Можно ли отменить решение суда о выдворении иностранного гражданина?
5.1. Можно отменить есл есть процессуальные нарушения. Иными словами, если госорганы и судд «накосячили».Такое бывает редко. Удачи.
5.2. Здравствуйте. Можно отменить если есть основания. Для того чтобы сказать есть ли основания для отмены данного постановления необходимо изучить постановление суда и материалы дела об административном правонарушении. Обратитесь к юристу или адвокату из Вашего города, он ознакомится с материалами и конкретно по Вашей ситуации даст прогноз о шансах при обжаловании.
5.3. В зависимости от конкретных обстоятельств возможно отмена решения о выдворении. Для этого следует изучить материалы. И уже потом говорить о том, каковы шансы.
С уважением, адвокат Степан Дилбарян.
5.4. Доброе утро, Гуля! Можно обратиться суд в порядке апелляционного обжалования решения суда первой инстанции. Обратитесь к юристам, вам помогут составить необходимые документы.
5.5. Здравствуйте, Гуля! Решение о выдворении можно обжаловать при наличии законных оснований. С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.
5.6. Здравствуйте. Для ответа на Ваш вопрос и для оценки перспектив обжалования постановления суде необходимо изучить само судебное решение. Оно у Вас на руках?
6. Какие аргументы можно использовать, чтобы обжаловать решение суда о выдворении?
6.1. Здравствуйте, чтобы говорить о доводах для обжалования постановления, необходимо изучать содержание самого постановления и остальные материалы дела. Удачи вам и всего наилучшего
6.2. Доброго вам времени суток. Не нужно задавать глупых вопросов. Если вы считаете что у вас есть основания для обжалования, Обратитесь к адвокату. Удачи вам и всего наилучшего.
7. Сколько примерно длиться решение суда о депортации или выдворения человека из РФ?
7.1. Срок рассмотрения дела может зависеть от различных факторов (занятость суда, возражения сторон, явка сторон и т.д). К сожалению, зачастую сроки рассмотрения превышают установленные законом.
Читать дальше: Куда обращаться за разрешением на строительство
7.2. Здравствуйте, Ольга. Согласно ст. 141 КАС РФ «Административные дела рассматриваются и разрешаются судами общей юрисдикции до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая сроки на подготовку административного дела к судебному разбирательству. По сложным административным делам срок может продлен, но не более, чем на один месяц (вряд ли у вас именно такой случай). Но, опираясь на практику, суды часто нарушают установленные сроки.
8. Судом назначен административный штраф без административного выдворения, решение суда было вынесено 01.07.2019 года, Через 10 дней решение вступит в силу. В течении какого срока я должен покинуть территорию РФ после вступления решения суда в силу?
8.1. Здравствуйте. С момента вступления в законную силу. Нужно ознакомится с Постановлением. Вы какие действия предпринимали?
9. Ситуация такова, что у моего гражданского мужа выдворение на 5 лет, но у нас в России семья и дети. Можно ли отменить решение суда, если да, то куда обращаться?
9.1. Здравствуйте! Через суд можно снять запрет на въезд в РФ. В Вашем случае получится.
9.2. Можно обжаловать постановление суда в вышестоящем стоящем суде и отменить административное выдворение.
9.3. Для начала следует запросить решение о запрете на въезд: имейте ввиду, что этот акт выносится после судебного постановления о выдворении и, скорее всего, на руках у Вас его нет. Обращаться надо в МВД. Далее, в течение трех месяцев Вы вправе обжаловать указанное решение о запрете на въезд. Процедура непростая, поэтому следует заручиться квалифицированной юридической поддержкой.
10. Мой знакомый гражданин киргизии. Суд вынес решение административным выдворением и штраф 2000. Сказали течение 5 дней покинуть рф.
10.1. Здравствуйте! И что Вы хотите? Отменить депортацию? Снять запрет на въезд?
11. Меня звали мфц для получения патента но мне там сказали что у тебя было видворения которому я обжаловал и выйграл частично без выдворение но с штрафом 5 тыс я платил и домой уехал. С собой взяв все документы которые после суда дали и вот не давно приехал обратно в Москве а там в мфц сказали что надо показать имполнителный лист об решение суда но я эти документы на родину оставил приехал в Москву что мне делать как решат этот проблему. ?
11.1. Здравствуйте. В вашем случае советую попросить родственников выслать вам документы почтой. Без документов вы не сможете, что-либо доказать. Либо идите в суд и просите ещё раз выдать вам решение суда и сведения об оплате штрафа. Но это только в том случае, если в суд предоставляли квитанцию об оплате штрафа.
12. Я гр Кыргызстана. Был суд, дальше постановление штраф 2000 и выдворение. Живу в гражданском браке с гр РФ. Есть дети 2 ребёнка, 14 лет и 4 года. Правда не мои, но называют папой. Если зарегистрируем брак, и детей на себя оформлю. Поможет для отмены решения суда? Заранее спасибо.
12.1. К сожалению регистрация брака вам ни как не поможет в плане отмены судебного постановления.
13. Как быть если человек несколько лет не покидал Россию после решения суда о выдворении.
13.1. Здравствуйте! Уточните в чем именно заключается Ваш вопрос. Решение суда о выдворении когда было?
К гражданам, нарушившим законодательство, могут применяться меры воздействия согласно КоАП РФ. В том числе Кодекс включает в себя ответственность для мигрантов. Так, к иностранным гражданам в качестве одной из мер наказания может применяться административное выдворение. Помимо этого, в соответствии с КоАП РФ, с мигрантов взыскивают штрафы и устанавливают временный запрет на въезд в Россию.
Причины для выдворения иностранца из России
Административное выдворение из страны невозможно безосновательно. При совершении правонарушения иностранного гражданина или лицо, не имеющее гражданство, однозначно попросят покинуть РФ.
КоАП предусматривает административное выдворение за следующие виды правонарушений:
- Нарушение режима Государственной границы РФ (ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ). Например, нарушение правил въезда на территорию России, транзитного проезда или пребывания в стране.
- Нарушение режима в пунктах пропуска через границу РФ (ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ).
- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (ст. 18.8 КоАП РФ).
- Нарушение правил привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы (ч. 2 ст. 18.10).
- Нарушение иммиграционных правил (ст. 18.11 КоАП РФ). Например, несвоевременная постановка на учет в миграционной службе.
Также граждан могут выдворить из-за совершения преступления, предусматривающего административную ответственность.
Вывод
Санкции в виде отправки человека за границу применяются к лицам от 16 лет в случае нарушения ими миграционного законодательства и (или) совершения правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. При этом выдворение в большинстве случаев не является обязательной мерой и может быть заменено штрафом. Если же наказание применено, гражданин вправе его обжаловать. В ином случае необходимо покинуть пределы РФ с дальнейшим запретом на посещение страны минимум на 5 лет.
1. Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ (ч. 1 ст. 2 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006N 109-ФЗ).
Случаи, при которых осуществляется депортация (ст. 31 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006
N 109-ФЗ
):
— несоблюдение обязанности иностранного гражданина, срок проживания или временного пребывания которого сокращён, по выезду из РФ в течение 3 дней;
— несоблюдение обязанности иностранного гражданина, разрешение на временное проживание или вид на жительство которого аннулированы, по выезду из РФ в течение 15 дней.
2. Административное выдворение – принудительное и контролируемое перемещение через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде из РФ (ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ).
Основания административного выдворения:
— нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;
— нарушение правил привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы;
— нарушение иммиграционных правил;
— нарушение правил пересечения Государственной границы РФ;
— нарушение режима пребывания в РФ.
Перемещение при административном выдворении производится путём официальной передачи
иностранного гражданина или лица без гражданства
представителю властей иностранного государства
, на территорию которого выдворяется лицо.
Административное выдворение назначается судом
либо
соответствующими должностными лицами
. По решению суда до осуществления выдворения выдворяемые лица могут содержаться в
специальных помещениях
. Исполняется выдворение
органами пограничного контроля
или
ОВД
, оформляется в виде
двустороннего акта
, который приобщается к постановлению об административном правонарушении.
3. Реадмиссия – приём, возврат и транзит лиц, находящихся на территории соответствующего государства в случае, если гражданин третьего государства или лицо без гражданства не соответствуют или перестают соответствовать действующим условиям въезда, пребывания или проживания на территории государства пребывания.
Иностранные граждане и лица без гражданства, подвергшиеся реадмиссии
,
лишаются права на получение
разрешения на временное проживание, вида на жительство и разрешения на работу.
Политическое убежище
Политическое убежище предоставляется РФ иностранным гражданам
и
лицам без гражданства
,
ищущим убежище и защиту от преследования
или
реальной угрозы стать жертвой преследования
в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства
за общественно-политическую деятельность и убеждения
, которые не противоречат
демократическим принципам
, признанным мировым сообществом,
нормам международного права
(
п. 1 и 2 Положения о порядке предоставления РФ политического убежища).
Предоставление РФ политического убежища производится указом Президента РФ
(
п. 3 Положения о порядке предоставления РФ политического убежища).
Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несёт обязанности наравне с гражданами РФ
, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ. Предоставление политического убежища распространяется и на
членов семьи
лица, получившего политическое убежище,
при условии их согласия с ходатайством
, согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется (
п. 4 Положения о порядке предоставления РФ политического убежища).
Основания непредоставления политического убежища РФ (п. 5 Положения о порядке предоставления РФ политического убежища
):
— лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в РФ преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН;
— лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории РФ;
— лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
— лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;
— лицо прибыло из страны, с которой РФ имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом РФ «О беженцах»;
Процедура административного выдворения из РФ в добровольном и принудительном порядке
Порядок административного выдворения иностранцев из России зависит от вида выдворения. Мигрант может покинуть страну самостоятельно, либо под сопровождением миграционной службы.
При добровольном выдворении процедура такова:
- Гражданин получает уведомление от миграционной службы о скором покидании страны. В документе обозначается причина выдворения, а также что материалы будут направлены в суд.
- Судебная инстанция выносит постановление, в результате которого иностранец должен покинуть РФ.
- Затем иностранный гражданин получает на руки соответствующее судебное решение.
- Далее он обязан в течение 5 суток пересечь границу РФ.
Факт перемещения за пределы России будет зафиксирован. Работники миграционной службы УВМ МВД должны оформить подтверждающую документацию. Все затраты с переездом гражданина будут лежать на его плечах.
При принудительном административном выдворении
процедура практически такая же. Однако главное различие в том, что иностранного гражданина до границы РФ будет сопровождать сотрудник миграционной службы. При таком выезде за границу России Посольство страны иностранца или миграционный орган берет расходы на переезд на себя.
До административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях органов пограничной службы или органов внутренних дел (ст. 32.10 КоАП).
Кого депортировать из России нельзя?
В России гражданин другого государства может пребывать в безвизовом режиме не более 90 суток в сумме на протяжении каждого периода в 180 дней. Это правило не действует для тех, у кого есть разрешение на РВП или кто отдал документы на его получение; при продлении периода временного пребывания; для иностранцев, которые лечатся в больницах РФ; для некоторых других групп лиц.
Также нельзя депортировать иностранца из РФ:
- если на его родине ведутся боевые действия, угрожающие его жизни и здоровью
- если иностранец подал заявление, чтобы его признали беженцем
- если лицо уже является беженцем и в данном статусе проживает на территории РФ
- если иностранец в соответствии с законом въехал на территорию страны, попросил политического убежища и получил его
- если иностранец является сотрудником дипломатического представительства
Административное выдворение и запрет на въезд — последствия выдворения за пределы РФ
После выдворения для гражданина предусмотрен ряд запретов, одним из которых является запрет на въезд. Согласно статье 27 ФЗ-№114, гражданин не сможет посещать Россию в течение следующих 5 лет после того, как его выдворили.
Существуют и исключения — должностные лица Пограничной службы ФСБ России. Для них запрет составляет 1 год.
Обратите внимание на такие обстоятельства:
- Если гражданин попытается пересечь границу по новым документам, то въезд для него будет закрыт на тот же срок. Например, гражданин решил приехать в Россию, поменяв паспорт, изменив фамилию. Его срок будет продлен на новый, с того момента, когда он явится на таможню. Запрет на въезд будут определять компетентные органы.
- При выявлении очередного факта предоставления документов с измененными данными может быть возбуждено уголовное дело по статье 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы». Инициатором будут выступать органы дознания Пограничной службы ФСБ России.
- Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, получения вида на жительство и даже на разрешение на временное проживание. Это прописано в ФЗ-№115.
Также стоит учитывать, что иностранца или лицо без гражданства, которые будут находиться на территории РФ незаконно, будут выявлять и ставить на учет. Им предстоит пройти обязательную госдактилоскопическую регистрацию, сдать фото.
Вся информация будет передана в центральный банк данных (ст.33 ФЗ-№115). Поэтому мигрантам стоит задуматься — а нужен ли им еще один срок и запрет на въезд.
Депортация иностранных граждан за пределы РФ
Депортацией
считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на нахождение в РФ.
Терминам «депортация» и «выдворение» часто придают одинаковое значение, но это неверно.
В чем отличия депортации от выдворения?
1. Депортация иностранных граждан из России
— инструмент государственного воздействия, выдворение — вид наказания.
2. Выдворение происходит на основании судебного решения, которому предшествует рассмотрение дела об административном правонарушении. Решение о депортации
принимает руководитель ГУВМ МВД, для вынесения которого достаточно только одного основания — у иностранца нет права находиться в России.
3. Решение о депортации
исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении — с момента вступления его в законную силу.
4. Обжалование в суде возможно в разные сроки. Обжалование решения о депортации
производится в течение 3 месяцев с момента, когда мигранту стало о нем известно, обжалование решения о выдворении — в течение 10 дней с даты получения.
Депортация граждан. Какие существуют основания для высылки?
Депортация из России
— принудительная высылка иностранного гражданина за пределы страны из-за потери им легальных оснований для пребывания или проживания в РФ.
Причинами этого зачастую становятся нарушения миграционного плана:
1. Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
2. Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
3. Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
4. Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
5. Незаконный въезд в страну по поддельным документам;
6. Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.
Каков порядок депортации граждан в России?
Решение о депортации принимает ответственное лицо УФМС, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию. Если добровольного исполнения решения не происходит, мигранта могут поместить в специализированный центр, и его депортация будет происходить уже в принудительном порядке после судебного решения. Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ.
Каковы последствия депортации в России?
Применение меры принудительного выезда является действенным способом борьбы с нелегальной миграцией, поскольку лицо, попавшее под соответствующее решение, не имеет права последующего въезда на территорию Российской Федерации в течение 5, а то и 10 лет, в зависимости от тяжести нарушения.
Возможно ли оспорить решение о депортации?
Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3-х месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.
Отменить депортацию
можно, если у иностранного гражданина есть весомые основания, чтобы остаться в России:
1. Заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники — граждане России;
2. Мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
3. Иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
4. Иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
5. На момент депортации у мигранта были разрешительные документы: ВНЖ или РВП.
Кого нельзя депортировать?
— консульских и дипломатических сотрудников;
— беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем;
— людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам (в их стране голод, эпидемия, идут военные действия и пр.)
Оплата депортации.
Высылка из России осуществляется за счет:
- Самого мигранта;
- Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
- Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
- Различных общественных организаций;
- Бюджетных средств РФ.
Наш центр оказывает профессиональную помощь по обжалованию депортации в России, по составлению жалобы на решение о депортации
и ведет полное юридическое сопровождение, по всем возникающим в данной сфере вопросов. Поэтому заказывайте бесплатный звонок на нашем сайте, и мы постараемся решить Вашу проблему в кратчайшие сроки, с гарантированным достижением результата!
Как происходит выдворение несовершеннолетних
Защита прав и интересов несовершеннолетних иностранных граждан не регламентирована российскими законами. Несовершеннолетнего рассматривают, не как отдельный субъект права, а как члена семьи выдворяемого гражданина.
Выдворение несовершеннолетних граждан может проходить по-разному.
Перечислим несколько ситуаций:
- Если родитель или законный представитель ребенка нарушил российское законодательство, то он может самостоятельно в добровольном порядке покинуть страну и взять с собой ребенка.
- Если принудительно выдворяют родителя или законного представителя ребенка, то он может также взять с собой его или оставить в России. Выдворение осуществляется совместно.
- Если несовершеннолетнему есть 16 лет, и он нарушил законы РФ, то ответственность он будет нести самостоятельно (ст.2.3 КоАП РФ). Обратите внимание, что несовершеннолетние дети, которым исполнилось 16 лет, должны быть направлены в Центр временного содержания (ЦВСНП). Там им расскажут причину выдворения и разъяснять все вопросы. Потом они будут переданы представителям транзитных учреждений государств СНГ или в сопровождении должностных лиц отправятся в страну своего постоянного проживания.
Особую роль играют представители органов опеки и попечительства
. Они должны быть привлечены к рассмотрению дела в суде об административном правонарушении, в котором будут задействованы родители, законные представители несовершеннолетних иностранцев.
Детей до 16 лет не распределяют в Центре временного содержания. Родитель сам должен определиться — берет ли он ребенка обратно с собой в родную страну, или оставляет в России. Суд никогда не вынесет решение о выдворении ребенка без родителей – или, наоборот, родителей без детей, так как он нарушит их интересы. Ведь, в случае оставления несовершеннолетнего в РФ, у родителя не будет возможности с ним общаться из-за запрета.