Москвабад нам не грозит: что на самом деле происходит с мигрантами в России

ГлавнаяНовости Вестник АТОР

17.02.2020

С января по декабрь 2021 года иностранцы совершили 32,9 млн визитов в Россию. Это примерно столько же, сколько в 2021 году – прирост составил 0,98%. Однако при этом количество иностранцев, посещавших Россию с туристическими целями, увеличилось за год на 20,5% и составило 5,1 млн человек.

Пограничная служба ФСБ РФ выгрузила свежие данные по въезду иностранных граждан в Россию. По итогам 2021 года в РФ въехали 32 866 137 граждан иностранных государств, что всего на 0,98% (315,6 тыс.) больше, чем в 2021 г.

Количество визитов из Украины, которая занимает первое место по количеству въездов с различными целями, продолжает сокращаться. В 2019 г. украинцы приезжали в Россию 8,7 млн раз. Это почти на 6% меньше, чем годом ранее.

Почти все остальные страны, попавшие в ТОП-10 (в основном, это страны СНГ и бывшие республики СССР) демонстрируют рост количества визитов. Количество визитов из Казахстана увеличилось на 1,7% (до 4,3 млн), из Узбекистана – почти на 10% (2,6 млн). В топ-10 также вошли: Китай (2,3 млн, +11,2%), Таджикистан (1,6 млн, +17,6%), Азербайджан (1,2 млн, +2,5%), Киргизия (959,1 тыс., +11,6%), Финляндия (938,7 тыс., -5,6%), Армения (816,5 тыс., минус 1%), Германия (744,5 тыс., +6,1%).

Абсолютное большинство перечисленных стран не являются поставщиками классических туристов в Россию. Иностранцы из стран ТОП-10 приезжают с целью работы, личного бизнеса, шопинга, посещения родственников и т.д.

Крупными поставщиками туристов из десятки частично являются только Китай и Германия. При этом из 2,3 млн только 1,5 млн китайцев указали туризм целью своего визита в Россию.

ВЪЕЗДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПОТОК ВЫРОС НА 20,5%

В прошлом году иностранцы совершили 5 061 696 визитов в Россию, указав целью своей поездки туризм (+ 20,5% к соответствующим показателям 2021 года). Таким образом, по итогам 2021 г. Россию посетило почти на одну пятую больше иностранных туристов, чем в 2018 года.

ТОП-5 основных поставщиков туристов в сравнении с 2021 годом не изменился. Наибольшее количество туристов, по данным ФСБ, приехало из Китая – 1,5 млн. Турпоток из Китая вырос почти на 19%.

Напомним, что по «безвизовому каналу» в составе туристических групп Россию посетили 1,2 млн китайских граждан. Большинство из них (750 тыс.) отдыхали в Москве и Петербурге. Еще 170 тыс. визитов зафиксировал в 2021 г. Приморский край, 116 тыс. – Амурская область, 38 тыс. – Забайкальский край, 15,1 тыс. – Хабаровский край.

ТОП-10 ключевых въездных туристических рынков России по объему визитов с целью туризма (кол-во поездок в 2019 году)

Источник: данные Пограничной службы ФСБ России

На втором месте по количеству туристов – Германия. За год граждане этой страны совершили 522,2 тыс. визита в Россию, что на 15,7% превышает показатели 2021 года.

На третьем месте – Южная Корея. В 2021 г. турпоток из этой страны вырос на 20,8% и составил 413,6 тыс.

Продолжает расти турпоток в Россию из США. В прошлом году американцы совершили 241,1 туристических визитов в Россию, что на 6% больше, чем годом ранее.

Замыкает ТОП-5 Израиль – 199 тыс. туристических визитов за год и прирост +21,7%.

Динамика прироста количества туристических визитов для ТОП-10 ключевых рынков (годовой прирост количества поездок, в %, в 2019 году по сравнению с 2021 годом)

Источник: данные Пограничной службы ФСБ России

Вторая половина десятки основных туристических доноров для России в 2021 г. претерпела некоторые изменения. На шестом месте, как и годом ранее, Италия. Данные по этой стране в очередной раз подтверждают тенденцию к восстановлению турпотока из Европы в Россию – в 2021 году из Италии зафиксированы 154,8 тыс. визитов (годовой прирост +22%).

Седьмое место с ростом турпотока на уровне 32,4%, потеснив Великобританию на позицию ниже, в 2021 г. заняла Франция. Всего в 2019 г. французы совершили 154,3 туристических визита в Россию.

Турпоток из Великобритании вырос всего на 6,5% и составил в 2019 г. 133,8 тыс.

Последние две позиции ТОП-10 остались неизменными – на девятом месте, как и в 2021 г., Испания (110,9 тыс., рост 30%), на десятом – Япония (80,3 тыс., рост 31,2%).

В число крупных поставщиков туристов в Россию в 2021 г. также вошли Индия (76,8 тыс., +46%), Эстония (69 тыс., +74%), Финляндия (67,7 тыс., +21%), Латвия (60 тыс., +61%), Таиланд (59 тыс., +15%), Литва (57 тыс., +137%), Турция (51,7 тыс., +11,2%), Австралия (51,1 тыс., +9,4%). Турпоток из других стран по итогам года был менее 50 тыс.

Исламизация мигрантов в России – это миф

Но тут необходимо понимать, что в ряде республик в принципе государство достаточно плотно присматривает за своими гражданами, они не чувствуют себя на родине свободно. Попадая в Россию, некоторые мигранты действительно получают возможность изучать какую-то тематическую литературу, которая запрещена у них на родине, слушать проповедников.

Но на практике: у всех ли хватает ли у них времени ходить в Москве по радикальным имамам или тщательно изучать данный вопрос в интернете? И много ли у нас таких имамов и интернет-сайтов, которых бы не контролировали соответствующие компетентные органы?

А то, что мигранты могут общаться с выходцами с Северного Кавказа, которые считают себя более подкованными в богословии, так наши кавказцы сами с ними пересекаются не так часто и общаются без особенной охоты.

Конечно, среди миллионов мигрантов найдутся и радикалы, и банды ГТА, и няня-убийца. Но это же не значит, что надо обобщать, все равно что русских всех поголовно называть пьяницами.

То же самое и с преступностью.

Главное преступление мигрантов – это зачастую нарушение визового режима и миграционного законодательства. А настоящего криминала в обывательском понимании тут не больше, а в процентном соотношении даже меньше.

Просто каждый такой случай, как правило, подробно освещается и возникает резонанс в прессе. Обычно же мигранты предпочитают вести себя, что называется, тише воды и ниже травы, потому что понимают, что любой проступок может стать для них билетом в один конец.

АЗИЯ В ПЛЮСЕ, ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА – В МИНУСЕ

По итогам года рост турпотока в РФ показали почти все страны, количество визитов из которых превышает 10 тыс.

Предсказуемо продемонстрировал в 2021 году снижение турпоток в РФ из латиноамериканских стран. В период Чемпионата мира по футболу в 2018 году из этих стран в Россию приехало много болельщиков, но стабильным этот поток не стал. Статистика Погранслужбы ФСБ свидетельствует: количество визитов из Бразилии в 2021 г. снизилось на 4,6% (до 38 тыс.), из Аргентины – на 27% (до 19 тыс.), из Колумбии – на 8,6% (до 12,6 тыс.), из Перу – на 33% (до 5,7 тыс.).

В то же время турпоток из стран Азии в 2021 г. активно рос. Больше туристов приехало в Россию из Китая, Южной Кореи, Японии, Индии, Таиланда, Гонконга (22,5 тыс., +1%), Вьетнама (21,3 тыс., +56,5%), Индонезии (16,8 тыс., +74,8%), Тайваня (14 тыс., +33,7%), Малайзии (11,4 тыс., +42%).

Временная иностранная миграция в Россию[ | ]

Трудовая миграция[ | ]

Этому способствует и то, что до 2002 года в России не было соответствующего минимальным стандартам законодательства о миграции. Среди государств, не входящих в СНГ, наибольшее количество мигрантов в Россию поставляют Китай, а также Вьетнам, Афганистан, Турция.

В I квартале 2010 г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ было отмечено уменьшение миграционного прироста. Гражданам из стран-членов ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), покупать патент на работу в РФ не требуется, они были приравнены в трудовых правах с гражданами РФ. Увеличение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Республикой Молдова, Украиной, Азербайджаном, Таджикистаном[15].

За 9 месяцев 2013 года, только в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона иностранных трудовых мигрантов, а в Санкт-Петербург и Ленинградскую область — 2,5 миллиона трудовых мигрантов[7].

Нелегальная иностранная трудовая миграция[ | ]

В 2006 принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию из государств, граждане которых въезжают в Россию без виз. В частности, для приёма такого иностранного гражданина на работу работодатель не должен получать предварительное согласие Федеральной миграционной службы. С 2013 года отменена система квот на мигрантов, введена система покупки мигрантами патентов на работу.

В июле 2013 года глава Федеральной миграционной службы К. Ромодановский сообщил о том, что сейчас в России незаконно трудятся свыше 3,5 млн иностранных граждан, и только более 1,8 млн работают с действующими разрешениями на работу и патентами.

Из-за низких зарплат и высокой стоимости патентов на работу (4000 руб/мес в Москве), для большинства безвизовых иностранных мигрантов выгоднее работать нелегально (в течение 90 дней разрешенного времени пребывания иностранного гражданина на территории РФ, за период в полгода). По истечении 90 дней, мигранты кратковременно покидают территорию РФ и вскоре вновь возвращаются на нелегальные заработки, на следующие 90 дней[16].

Страны, откуда приезжали мигранты в Россию (2012—2013 годы)

В 2012 и 2013 годах, по данным Росстата, распределение мигрантов по странам, откуда они приехали в Россию, выглядело следующим образом[17]:

Вынужденные переселенцы (беженцы)[ | ]

В I квартале 2010 г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 853 человека (в I квартале 2009 г. — 2516 человек). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,09 %.

По данным ФМС России, на 1 апреля 2010 г. в стране насчитывалось 56,7 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Более 35 % из них (19,8 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 19 % (10,6 тыс.) — Грузии, 12 % (7,0 тыс.) — Узбекистана, 5 % (3,0 тыс.) — Таджикистана. Более 12 тыс.человек (21 %) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (10,7 тыс.человек), 6,5 тыс. — Республику Ингушетия, 2,8 тыс. — Белгородскую область, от 2,0 тыс. до 1,6 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края, от 1,3 до 1,1 тыс. — Нижегородскую область, Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую и Волгоградскую области[15].

Нелегальная иммиграция[ | ]

В 2000 году в Россию въехали 21,2 млн иностранных граждан, а выехали 17,9 млн человек. В 2004 году — 21,2 и 20,8 млн человек, в 2005 — 20,9 и 19,8 млн человек, в 2006 году — 21,2 и 19,9 млн человек, соответственно. Многие иностранцы, въехавшие в Россию, впоследствии остаются на российской территории, в нарушение миграционного законодательства, и переходят в категорию нелегальных мигрантов[18].

Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находилась на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных мигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения.

В ноябре 2014 года, по данным главы ФМС России, Константина Ромодановского, на территории РФ нелегально находилось около 3 млн иностранных граждан, значительно превысивших срок законного пребывания на территории РФ (90 дней)[19][20].

Мнения[ | ]

Имеется две противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов и иностранных трудовых мигрантов:

• Привлечение иностранных трудовых мигрантов повысит конкурентоспособность российской экономики за счёт низкоквалифицированной, но очень дешёвой рабочей силы. За счет замещающей иммиграции (300 тыс. человек в год), предлагалось компенсировать естественную убыль трудоспособного населения России[21]. При этом не указывалось, в чём цель увеличения численности населения в условиях падения уровня жизни населения России с 2014 года.
• Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению ВВП на душу населения и росту экономики России, так как мигранты в основном заняты низкоквалифицированным трудом, в технологически отсталых секторах экономики[22]. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт модернизации устаревших производств, повышения их технологического уровня — то есть, в том числе, за счёт роста квалификации, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения. Но приезд малоквалифицированных мигрантов увеличивает долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда. Отмечается, что для России до сих пор характерен высокий уровень скрытой безработицы — работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников.[23] Благодаря трудовым мигрантам (легальным и нелегальным) в России поддерживается низкий уровень зарплат, что выгодно только их работодателям, за счёт неуплаты налогов и пенсионных страховых отчислений с зарплат гастарбайтеров, и приводит к потере работы местными специалистами. Низкие зарплаты также способствуют переходу населения, вслед за гастарбайтерами, в теневую занятость (которая составляет более 20 % экономически активного населения России в 2015 году), рассматривая её как альтернативу безработице[24][25][26].