Население России 2021. Куда движемся, чего ожидать?

Россия в этом плане не исключение. Социологи Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН представили итоги масштабного исследования «Столицы и регионы в современной России: образы и реальность 15 лет спустя», подытожившего результаты работ 2000-2017 гг. Кроме прочего, в ходе опросов ученые выяснили, сколько же в наших городах на самом деле живет «коренных» и «пришлых», так ли сильно они различаются и через сколько поколений разница сходит на нет.

Одно уточнение: речь шла не о временных трудовых мигрантах, а именно о полноправных гражданах России. Проблемы гастарбайтеров — отдельная и достаточно болезненная тема. Тем более что живут такие мигранты, как правило, обособленно, на птичьих правах, а едва на горизонте замаячит кризис, в массовом порядке покидают не слишком-то и обжитое место. У трудовых мигрантов с российскими паспортами логика поведения другая.

Только в путь

Государственная статистика утверждает, что в пределах страны ежегодно меняют место постоянного жительства 3% граждан. Казалось бы, немного. Но надо учесть, что переезды совершают, как правило, разные люди — и за десятилетие в путь отправляется примерно четверть населения.

Кстати, не надо думать, что едут россияне в основном из деревень в город. Наоборот — горожане в этом смысле вдвое подвижнее. Активнее всего люди перемещаются в Центральном, Южном, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах (неудивительно, учитывая расположение двух столиц). Однако неожиданность номер два: доля Москвы и Питера в объемах общей миграции не превышает сейчас 10-15%, это сравнимо с их удельным весом в численности населения государства. Особенно сильно «бурлят» провинциальные города — их обитатели полны решимости искать свое счастье. А если наш человек что-то решил, результат себя ждать не замедлит.

Сколько же в России тех, кто может назвать себя «приезжим» — пусть даже не в первом поколении? Оказывается, целых 68% населения (то есть больше двух третей) с миграцией знакомы на собственном или родительском опыте. У большинства россиян есть родственники или знакомые в других городах. По праздникам многие из нас кого-то поздравляют через несколько часовых поясов, едут «помочь бабушке по хозяйству»… Нам не сидится дома. 44% наших сограждан на вопрос о том, где они хотели бы жить, называют не то место, где сейчас находятся. То есть готовы «бросить все и уехать» куда-то… или хотя бы об этом мечтать.

Зачем в Россию стремятся гастарбайтеры из других стран или беженцы, долго объяснять не надо. Об этом наглядно свидетельствуют очереди к банковским окошкам, где принимают денежные переводы за рубеж. Внутри России люди покидают обжитые места по множеству самых разных причин, причем не только экономических и финансовых. Вопрос социологи для пущей объективности задали не в лоб, а косвенно — респонденты отвечали не только о себе, но и о личных знакомых, которые в последние годы совершали переезды.

Россияне, живущие вне столиц, готовы сняться с насиженного места в основном ради хорошей работы. Этот пункт отметили 67% жителей сельской местности и райцентров, 56% респондентов в центрах субъектов РФ и… 69% в Санкт-Петербурге. Второй по значимости мотив — «личные обстоятельства». Это самая распространенная причина отъезда из Москвы (44%). При том, что уехавших на новую работу в пределах России лично знают 30% москвичей, на обучение — 19%. 71% опрошенных жителей столицы знает тех, кто сменил московскую регистрацию на иностранную по личным обстоятельствам, 25% — тех, кто уехал отсюда за границу работать, 16% — учиться.

В Питере 64% опрошенных имеют знакомых, которые уехали на работу за рубеж — это в два с половиной раза больше, чем в Москве. На учебу из Северной столицы питерцы едут куда-то гораздо реже, чем москвичи. А какой смысл от добра добра искать, если наоборот, это в вузы Санкт-Петербурга абитуриенты стремятся со всей страны… Другое дело карьера — с ней в Северной столице все сложнее и сложнее.

Свои исследования социологи ведут уже более 15 лет. С некоторыми поправками на особенности подсчета мигрантов в разные годы, можно заключить, что с начала 2000-х кое-что изменилось. Из провинции в столицы теперь едут в основном именно на хорошую работу, личные мотивы и обучение — на втором плане. Москва стала меньше отличаться от прочих городов. Однако Питер по многим параметрам начал напоминать «областной центр», а не вторую столицу: его жители теперь гораздо чаще меняют прописку именно для того, чтобы добиться успеха на рабочем поприще, а не устроить личную жизнь, как бывало раньше. Питерцам тесно в пределах города, заложенного Петром, как самому Петру когда-то было тесно в границах Руси. Амбиций много, рабочих мест куда меньше, требуются новые горизонты и перспективы.

Что отрадно — из обихода обеих столиц практически ушла нетерпимость советских времен. Мало кто вспоминает теперь слово «лимитчики». Когда речь идет о переселенцах из других городов России, наши сограждане проявляют понимание и терпимость. К нелегальным мигрантам и гастарбайтерам отношение куда жестче. Что же касается тех, кто приехал в Москву, скажем, из Улан-Удэ или в Питер из Архангельска — их понимают и одобряют. Во многом — потому что «сами такие же». Хотя, конечно, у каждого города свои патриоты, которые любят щеголять своим происхождением. И это касается не только мегаполисов. Пусть хоть кто-то чужой посмеет сказать нечто пренебрежительное о Мариинском театре или о Тамбовском волке, об Урюпинске или о Ростове-на-Дону… мало шутнику не покажется.

Инфографика «РГ»: Леонид Кулешов / Екатерина Добрынина

Приток мигрантов в Россию. Рейтинг стран доноров

Миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек, следует из данных Росстата. По сравнению с 2021 годом миграционный прирост сократился на 41%, или 87 тыс. человек.

В результате впервые за последние десять лет миграционный приток не смог компенсировать естественную убыль, и численность населения России сократилась на 93,5 тыс. человек.

Количество прибывших в Россию в 2021 году уменьшилось на 4%, до 565,7 тыс. человек;

Количество выбывших увеличилось на 17%, до 440,8 тыс. человек.

Миграционный обмен со странами дальнего зарубежья принял отрицательное значение впервые с 2006 года (минус 4199 человек).

Таджикистан обошел Украину

Новым лидером среди стран-доноров впервые стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. Каждый четвертый легальный иммигрант в 2021 году прибывал в Россию из Таджикистана.

На втором месте — Казахстан (+26,5 тыс. человек).

Только на третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Приток из республики сократился по сравнению с 2021 годом более чем в три раза (с 47,7 тыс.). Украина была лидером по количеству мигрантов, прибывших в Россию, на протяжении четырех лет, с 2014 года.

Сокращение миграционного притока с Украины связано с исчерпанием потока вынужденных мигрантов из юго-восточных районов страны, объяснила РБК заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга ​Чудиновских. По ее словам, украинские граждане изменили направление для миграции и предпочитают ехать в Европу, например в Польшу.

По количеству мигрантов, находящихся в России, по-прежнему лидирует Узбекистан. По данным МВД, в 2021 году было поставлено на миграционный учет 4,5 млн граждан Узбекистана, а снято с учета — 3,25 млн (сальдо — 1,25 млн человек). На втором месте — граждане Таджикистана: поставлено на учет 2,33 млн человек, снято с учета — 1,53 млн (сальдо — почти 800 тыс. человек).

Миграция из легальной перетекает в нелегальную

Падение миграционного прироста в целом связано с тем, что Россия теряет свою привлекательность для мигрантов, объяснила Чудиновских. Очень сильно сократилась легальная трудовая миграция из-за роста цены патента на работу, которую устанавливают регионы.

«С 2015 года очень выросла стоимость оформления патента и размер ежемесячных выплат. Для оформления всего пакета документов нужно заплатить минимум 20 тыс. руб. и еще каждый месяц платить 4,5 тыс. руб.», — сказала РБК Чудиновских. Учитывая низкие зарплаты, многим трудовым мигрантам это не под силу, а власти не оказывают им поддержку в получении работы, жилья, не предоставляют социальные льготы. Это приводит к тому, что трудовые мигранты предпочитают работать в России нелегально. Росстат же фиксирует только мигрантов, имеющих юридический статус.

«Если регионы не изменят политику по выдавливанию денег из мигрантов, то нелегальная составляющая будет только нарастать», — заключила эксперт.

Изъяны учета

Миграционная статистика — одно из слабых мест Росстата, а методология существенно менялась в 2011 году, из-за чего сопоставлять данные до 2012 года и после затруднительно. С 2011 года в статистику помимо лиц с постоянной регистрацией были включены мигранты с временной регистрацией на срок девять месяцев и более. Изменение методологии привело к резкому росту входящей миграции.

В 2011 году в число выбывших стали автоматически попадать мигранты, у которых истек период временной регистрации (девять месяцев и более). Значительная часть таких мигрантов в реальности никуда не уезжает. То есть эмиграция из России, учитываемая в статистике, во многом виртуальная.

Северокорейские рабочие

Сальдо миграции с дальним зарубежьем впервые с 2006 года стало отрицательным: число выбывших (58,9 тыс. человек) превысило число прибывших (54,7 тыс.). Больше всего в 2021 году по сравнению с 2017 годом сократился приток граждан из Северной Кореи (1786 против 6031 человек). ​​​

В сентябре 2021 года Совбез ООН запретил странам — членам организации выдавать разрешения на работу гражданам КНДР. В декабре того же года Совбез потребовал от членов ООН начать высылку северокорейских рабочих и завершить ее до конца 2021 года. В августе 2021 года газета The Wall Street Journal сообщила, что Россия выдала более 10 тыс. новых разрешений на работу для граждан Северной Кореи. В начале февраля глава Минтруда Максим Топилин заявил, что рабочие из КНДР покинут Россию до конца 2021 года.

Старожилы не припомнят

Социологи попытались разобраться, кого в российских городах и селах все-таки больше — «коренных» или «понаехавших». Выяснилось, что сами эти понятия очень относительны. Самая распространенная модель «миграционной истории» (подобных семей в каждом городе независимо от его размеров большинство) — «старожилы во втором поколении». Родители в свое время переехали на новое место, а дети здесь родились или провели всю сознательную жизнь. В Москве таких 62%, в Питере — 38%, в региональных городах — 40%, в селах — 41%.

Есть семьи, где на одном месте всегда жили как минимум два поколения — родители респондента и он сам. В Москве это 27%, в Санкт-Петербурге и региональных центрах 34%, на селе — 29%. Это о них говорится в известном анекдоте — «понаоставались тут!»

Третья модель миграционной истории — те самые «понаехавшие», переселившиеся во взрослом возрасте. Это каждый девятый москвич (11%, среди них 8% живут в столице уже более 10 лет и лишь 1% — менее пяти), 28% питерцев, 26% обитателей областных центров и 30% сельчан.

Для сравнения — данные 2003 года с поправкой на разные системы подсчета переселенцев. За 15 лет почти вдвое (с 18% до 33% в 2017 г.) увеличилась доля коренных жителей в городах, настолько же (с 30% до 16%) уменьшилось число россиян, которые имеют собственный, а не родительский опыт переселения на новое место жительства.

В столицах и крупных
 городах все больше тех,
 кто уже прожил здесь
 долгие годы и не хочет быть «перекати-полем»

О чем говорят эти цифры? Прежде всего о том, что и в столицах, и в крупных городах все больше становится тех, кто успел прожить здесь долгие годы. Значит, заключают социологи, масштабы внутрироссийской миграции постепенно снижаются. Младшие поколения гораздо меньше «мотаются по стране», чем их родители и дедушки-бабушки. Основная причина — то, что государство перестало практиковать всевозможные стройки века, когда массы людей (пусть даже по собственной воле) переселялись в Сибирь, на строительство БАМа и так далее. Нет сейчас системы обязательного распределения выпускников вузов на работу «куда пошлют». Гораздо меньше льгот стали предоставлять молодым специалистам. Свою роль сыграли и экономические кризисы, когда начинать с нуля свою жизнь на новом месте стало, мягко говоря, рискованно.

Кстати, в ходе исследования ученые развенчали один распространенный миф — будто люди толпами бегут из сельской России в городскую. Оказалось, что в селах тоже немало тех, кто прибыл сюда уже взрослым. В поселках городского типа таких жителей целых 37%. В обычных селах 28% коренные жители, а 29% — приезжие. Беда в том, что в поселки городского типа люди порой бегут из умирающих деревень в округе, а в сами деревни переселяются самые что ни на есть городские «низы», чьи планы окончательно потерпели крах. Среди тех, кто стал деревенским жителем сравнительно недавно, треть — люди с крайне низкими доходами, 29% имеют образование не выше среднего. Те же, кто прожил на селе всю жизнь с рождения, не настолько бедны и лучше учились. Активная молодежь из сел по-прежнему стремится уехать.

Что же касается мест, где «жить хорошо» (и в первую очередь столиц), то они постепенно закрывают двери перед массовой миграцией людей из прочих регионов страны на постоянное жительство. На временную или вахтовую работу проще привлечь гастарбайтеров — не в последнюю очередь потому, что ценится их труд гораздо ниже, а социальные льготы им требуются в гораздо меньшем объеме, чем обычным гражданам с российскими паспортами и полисами ОМС. И пока на дешевую рабочую силу из стран СНГ есть спрос, предложение не оставляет себя ждать. Это порождает массу проблем — в первую очередь рост социальной и межэтнической напряженности в крупных городах.

Немного статистики

Проблему миграции в мире изучают и политологи, и экономисты, и социологи. Поэтому сегодня в интернете можно найти достоверные статистические данные о количестве мигрантов (в том числе по группам — трудовые, беженцы и т. д.), отношении жителей тех или иных государств к приезжим и прочие данные. Так, основные центры притяжения мигрантов — это Европа и США. Дальнейшее распределение идёт по определённым странам (в случае с Америкой — по штатам).

Список стран по количеству мигрантов составлен не случайно. Германия пользуется наибольшей популярностью у беженцев, потому что там «официальным» мигрантам выплачивают достойные пособия по безработице. Что касается Венгрии, там приезжие в основном намереваются задержаться временно, чтобы, поднакопив деньги, продолжить путешествие вглубь континента.

Так или иначе, все выше перечисленные страны экономически благонадёжны, — в том числе и прочие, не вошедшие в список:

• Нидерланды;
• Бельгия;
• Великобритания;
• Швейцария.

Любопытно, что цифры, приведённые выше, — лишь официальная статистика: на самом деле во всех странах мигрантов значительно больше. На основании показаний стражей порядка можно заключить, что в страны Европы летом 2015 года пыталось проникнуть не менее 107 000 нелегальных приезжих.

Самые развитые государства не могут принять всех желающих, поэтому отвергают всё больше официально оформленных заявок. Мигранты же, осознавая, что их перспективы становятся всё более туманными, уже и не пытаются подавать документы на статус беженца или ВНЖ. Поэтому любопытно, что список стран с наибольшим количеством одобренных заявок значительно отличается от списка стран, густо населённых приезжими.

Естественно, при попытках мигрантов нелегально пробраться на территорию другого государства возникают беспорядки. Полицейские сообщают о тысячах драк, краж, поджогов. К сожалению, криминогенная обстановка установилась и в России: в 2015 году количество правонарушений, совершённых мигрантами, увеличилось на 4,4%, а общее количество преступлений — на 8,6%. А поскольку отношение к иммигрантам в странах мира не самое благожелательное, многие россияне сделали вывод, что лучшая защита — это нападение. В итоге граждане РФ стали посягать на жизнь, здоровье и имущество приезжих на 17,5% больше.

Если вы интересуетесь проблемами мигрантов во всём мире, но особенно беспокоитесь за родную страну, ознакомьтесь со статистикой миграции в России более подробно. Конечно, цифры — это только цифры. Но на их основании можно сделать вполне справедливые выводы.

Каковы последствия глобальной миграции

Всемирное «переселение народов» в 2021 году ещё не закончилось — напротив, поток приезжих в европейские страны в ближайшие два-три года может значительно увеличиться. Но несмотря на незавершённость процесса, делать выводы о последствиях происходящего можно уже сейчас. Самым простым и логичным последствием становится, конечно же, кризис экономики и демографии каждой страны с массовой иммиграцией.

Но тщательнее следить за стабильностью цен, уровнем преступности и безработицы и другими факторами приходится и людям, возглавляющим глобальные и региональные центры миграции, то есть правителям стран и областей, куда активно «просятся» приезжие. И далеко не всегда среагировать на возникшие противоречия получается оперативно.

Так, к негативным последствиям глобальной миграции можно отнести:

• понижение стоимости труда приезжих — чтобы прожить за рубежом, мигранты, зачастую даже не знающие языка новой страны, соглашаются на неквалифицированный труд, и количество таких предложений огромно;
• попадание целевых отраслей экономики развитой страны в зависимость от иностранной рабочей силы;
• повышение уровня ксенофобии, конфликты среди гражданского населения.

Впрочем, приток иммигрантов в страну может способствовать и улучшению отношений между государствами. Так или иначе, передвижение народов — естественный процесс. И если он протекает благополучно, в результате принимающая страна выигрывает, так как происходит:

• омоложение нации — приезжают на заработки за рубеж в основном молодые и зрелые люди с семьями;
• улучшение демографической ситуации, так как мигранты женятся и выходят замуж, в том числе и за представителей коренного населения;
• экономический подъём — государство получает возможность задействовать средства, которые приезжие хранят в банках.

Научи ученого

Кто такие москвичи? По данным опросов, только треть из них (36%) поступали в 1 класс школы именно здесь, в столице. 12% садились за парту в республиканском или областном центре, 38% — в райцентре, малом или среднем городе, 14% — на селе или в деревне.

Среди петербуржцев фотографию с первой линейки 1 сентября на фоне родного города могут продемонстрировать 18% жителей. 32% начали свой путь по жизни в другом крупном, но не столичном городе, 42% читали свой букварь в райцентре и 9% — в сельской школе.

Суммарные 82% обитателей региональных столиц в юные годы жили в малых и средних городах или селах, лишь 17% — в своем городе или сходном по размерам. Те же, кто сейчас дышит свежим воздухом в небольших городках или в сельской местности, обычно и учебу начинали в родных местах. Лишь 14% получали школьное образование в областном или краевом центре, а потом вернулись «на землю».

Все это достаточно важно, когда люди начинают между собой общаться. Начало учебы в школе психологи именуют «первичной социализацией» человека. Именно в это время у него закладывается главный жизненный фундамент — система ценностей, взгляды на мир вокруг, манера поведения и т.д. Такой багаж люди несут с собой всюду, куда бы их ни забросила судьба. Если новое место не слишком отличается от прежнего, человек легко вписывается в новое окружение. Если разница велика — неизбежен культурный шок и конфликты, особенно у подростков и молодежи.

Российских мигрантов выручает то, что лишь немногие попадают из деревни прямиком в столичный мегаполис. Обычно переселение идет «волнами» и «ступенями» — в поселение рангом выше. Из поселка городского типа в райцентр, из райцентра — в областной, из крупного города — в столичный и т.д. Слишком резкой разницы между старым и новым кругом общения или системами ценностей люди не ощущают. К тому же сама миграция сейчас замедлилась, и если в 2003 г. почти пятую часть столичных жителей составляли выходцы из сельской местности, то сейчас их лишь 10-12%. Напряжение явно снизилось.

Ценности в столицах и «глубинке» действительно сильно отличаются. Особенно хорошо это видно, когда респонденты излагают свои взгляды на то, какие качества нужно воспитывать в детях.

Только 16% россиян от проблем воспитания самоустраняются и говорят, что «дети сами выберут, что им нужно». Остальные выстраивают четкую систему приоритетов. В пятерку главных целей входят хорошее образование; воспитание в детях честности и доброты; трудолюбие и дисциплина; развитие умственных способностей ребенка; формирование мужества и стойкости. Но в разных городах очередность выполнения этих задач может сильно отличаться. Сменились акценты и с течением времени.

В 2003 году большинство жителей нестоличных городов (81%) считали, что детям надо дать прежде всего хорошее образование. В двух столицах такого мнения придерживались 76%. Сейчас образованию придают намного меньше значения, особенно в Москве — 57%. В Питере это утверждают 69% граждан (рекордное число), в прочих городах — 61%.

О том, что в детях надо воспитывать честность и доброту, 15 лет назад заявляли 46% жителей столиц и 53% остальных россиян. Сейчас так думают меньше трети (31%) респондентов (в Москве 25%, в Питере 34%).

Гораздо меньше ценится теперь организованность, самодисциплина и трудолюбие — к столь похвальным результатам педагогических усилий стремится уже не половина всех родителей страны, а лишь 30%, то есть меньше трети. В полтора-два раза реже в списке стали фигурировать такие позиции, как вера в Бога, гражданская позиция и убеждения, мужество и стойкость и даже «деловая хватка».

Есть и то, чем Москва и Петербург резко выделяются на общем фоне. Для Питера безусловный приоритет — образование (69%), а также самодисциплина (36%) при средних по стране 61% и 30% соответственно. Москва же особенно ценит толерантность — 31% при среднероссийской цифре всего 16% и питерских 12%. В прочих российских городах приветствуются деловые качества (37%) и одновременно честность (30%). В Москве эти пункты отметили 30% и 25% соответственно.

Инфографика «РГ»: Антон Переплетчиков / Екатерина Добрынина

В январе-июне 2021 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 55 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России — 17

Несмотря на то, что население России устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже 44 года подряд, население отдельных регионов устойчиво сокращается за счет миграционного обмена с другими территориями.

В первом полугодии 2021 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительного в Центральном федеральном округе (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими регионами России лидерство по миграционной привлекательности удерживает Центральный федеральный округ, хотя в последние годы достойную конкуренцию ему составляют Северо-Западный и Южный федеральный округ. Остальные федеральные округа теряют население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна по-прежнему для Дальневосточного федерального округа, в меньшей мере – для Северо-Кавказского, Сибирского, Приволжского и Уральского федерального округа.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивают свое население в той или иной степени все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в первом полугодии 2021 года выше всего была в Центральном, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе, где она близка к нулю. Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья незначителен, причем в Дальневосточном, Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах по данным за январь-июнь 2021 года сложилось незначительное отрицательное сальдо миграции.

Лидерами по миграционному обороту в январе-июне 2021 года оказались два федеральных округа — Северо-Западный и Дальневосточный, — в которых число прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения составило по 79 в пересчете на год. Заметно ниже значение показателя в Сибирском (63), Уральском (62) и Центральном (60) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (59 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском федеральном округе (36).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2018 года оказался выше, чем в среднем по России (5,8) в Северо-Западном федеральном округе (8,4), несколько ниже — в Дальневосточном (8,2) и Центральном (7,5) федеральном округе. В остальных федеральных округах его значение заметно ниже — от 1,4 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 5,8 в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2021 года (в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2021 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (188 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Высоким миграционным оборотом населения отличаются также Ямало-Ненецкий (126) и Ненецкий (115) автономные округа, Республика Алтай, Магаданская, Мурманская и Ленинградская области (от 100 до 108 прибывших и выбывших на 1000 человек).

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 90 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой она была в Чечне (24). Невысок миграционный оборот и в республиках Кабардино-Балкария (28), Дагестан (29), Ингушетия (30), Северная Осетия – Алания (38), Крым (39). В половине регионов миграционный оборот превысил 64 прибытия и выбытия на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 51 до 76 на 1000 человек (рис. 12).

Интенсивность выбытия в 53 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 29 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличается Чукотский автономный округ (89). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого (63) и Ненецкого (62) автономного округа, Магаданской (62) и Мурманской (53) области, республик Алтай, Калмыкия и Коми (от 45 до 50 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2021 года зарегистрирована в республиках Ингушетия (12), Чечня (13), Кабардино-Балкария (15), Дагестан (17), Крым (18) и в Москве (18). В остальных регионах она составляла от 22 выбывших на 1000 человек и выше.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 30 на 1000 человек, — в 44 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (100 прибытий на 1000 человек), а кроме того, Ямало-Ненецком автономном округе (62), Ленинградской области (58), Республике Алтай и Ненецком автономном округе (по 53 прибытия на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне (11), Кабардино-Балкарии и Дагестане (12-13), немного выше – в Северной Осетии – Алании (16) и Ингушетии (18), в остальных регионах – 21 и более прибытия на 1000 человек.

Рисунок 12. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2021 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[13], оставалась Московская область, в которую за январь-июнь 2021 года въехало около 172 тысяч человек. Это на 19% больше, чем за тот же период предшествующего 2021 года. За Московской областью с заметным отрывом следует также неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (158), а также Санкт-Петербург (112), Краснодарский край (94), Республика Башкортостан (67), Красноярский край (59), Свердловская (55) и Ленинградская (53) область. В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2021 года прибытий не достигло 50 тысяч человек.

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (128 тысяч человек за январь-июнь 2018 года). За ней почти в том же порядке следуют Москва (113), Санкт-Петербург (98), Республика Башкортостан (70), Краснодарский (69) и Красноярский (61) край, а также Свердловская область (55). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий составило менее 50 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами – за первое полугодие 2018 года увеличилось население лишь 28 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 13). По интенсивности миграционного прироста первое место вновь заняла Ленинградская область (17 на 1000 человек постоянного населения). Город федерального значения Севастополь, удерживавший лидерство по этому показателю в последние три года, сместился на второе место (14‰). Далее следуют Московская область (12‰) и Чукотский автономный округ (11‰). В остальных 24 регионах с положительным миграционным приростом его величина не достигала 10‰.

В 57 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2018 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Магаданской области (-16‰). В Ненецком автономном округе, республиках Коми и Калмыкия интенсивность миграционной убыли составила от -8 до -10‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2021 года получила Москва (45,2 тысячи человек) и Московская область (44,2). Значительный миграционный прирост получили также Краснодарский край (24,5), Ленинградская область (15,7) и Санкт-Петербург (13,6), Тюменская область без автономных округов (7,0), а остальные регионы — менее 5 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2021 года зафиксирована в Республике Дагестан (-5,9 тысячи человек) и Омской области (-5,4). В Саратовской области она составила -4,6 тысячи человек, в Оренбургской области -4,1, а в остальных регионах – менее 4 тысяч человек.

Рисунок 13. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2021 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2021 года в пересчете на год

Список регионов

Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

За первое полугодие 2021 года население 55 из 85 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, в 39 – за счет миграционного обмена с другими странами мира, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим – 17 (рис. 14).

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2021 года была выше всего в Камчатском крае (11,0 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Довольно высокой она была также в Калужской области (7,8), городе федерального значения Севастополе (5,6) и Смоленской области (5,4). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста составило менее 4,5‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,2‰, в Краснодарском крае – 1,3‰, в Москве – 1,0‰.

Отрицательное сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в 29 регионах, но интенсивность миграционной убыли, как правило, невысока. Наиболее интенсивной она была в Магаданской области (-6,0‰), Ненецком автономном округе (-5,1‰), Псковской (-2,1‰), Новгородской (-1,5‰), Сахалинской (-1,2‰) и Тамбовской (-1,0‰) областях.

Увеличение населения за счет миграционного обмена с другими странами мира (не входящими в СНГ) незначительно — наибольший миграционный прирост составил 1,2‰ в Астраханской области. В остальных 38 регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не достигал 1‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 40 регионах, при этом сколько-нибудь значимой она была только в Хабаровском крае (-1,3‰) и Сахалинской области (-0,6‰) а в остальных регионах не опускалась ниже -0,4‰.

Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет обмена с другими российскими регионами в январе-июне 2021 года зарегистрирован в Ленинградской области (15,1‰). Достаточно высок он в Чукотском автономном округе (10,9‰), Московской области (9,5‰), Севастополе (8,7‰), Краснодарском крае (7,2‰), Ингушетии и Москве (по 6‰), Тюменской (без автономий) и Калининградской областях, Тыве (по 5‰), а в остальных регионах — менее 3‰.

68 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-9,8‰). В республиках Коми, Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Курганской, Омской, Еврейской автономной области и Камчатском крае миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила 6-8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 6‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,4‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -0,8‰ до -3,4‰.

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2021 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2018 года получила Москва (38,4 тысячи человек). Высоким он был также в Московской области (35,5 тысячи человек), Краснодарском крае (20,3) и Ленинградской области (13,8). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 6 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в Омской области (-5,9 тысячи человек). Несколько меньшая миграционная убыль наблюдалась в Республике Дагестан (5,7), Оренбургской (4,8), Саратовской, Кемеровской и Челябинской области (более 4 тысяч человек).

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 15).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2018 года наиболее высокой, как и в 2016-2017 годах, была в Калужской области (18 прибывших на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в Камчатском крае (17), Смоленской области (13), Республике Мордовии (10), а в остальных регионах — менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечается в республиках Ингушетия, Дагестан и Калмыкия (от 0 до 0,2‰).

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январь-июнь 2021 года в и Санкт-Петербург (19,3 тысячи человек), Москву (18,6) и Московскую область (17,9). В краснодарский край и Новосибирскую область прибыло по 10 тысяч иммигрантов, в остальные регионы России — менее чем по 9 тысяч иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (98 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Ямало-Ненецкий автономный округ (52), Республика Алтай (51) и Ненецкий автономный округ (50). В остальных субъектах федерации число прибывших из регионов России не превышало 43 на 1000 человек.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2021 года зарегистрировано, как и годом ранее, в Московской области (154,1 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (139,6), Санкт-Петербурге (92,6) и Краснодарском крае (83,7). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 63 тысяч человек.

Рисунок 15. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2018 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список регионов

В 2021 году продолжала снижаться численность вынужденных мигрантов на территории России. Сведения о вынужденных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище, Росстат публикует в соответствии с данными МВД России о лицах, официально получивших такой статус в территориальных органах МВД России.

Совокупное число граждан Российской Федерации, получивших статус вынужденного переселенца, и иностранных граждан, получивших статус беженца, возросло к началу 1998 года до 1192 тысяч .

Среди получивших статус беженца с начала регистрации в 1993 году — 235,1 тысячи человек на начало 1998 года — преобладали граждане Таджикистана (50,2), Грузии (46,2), Казахстана (40,2), Азербайджана (33,8), Узбекистана (33,0), Киргизии (16,3). Среди мигрантов, получивших статус вынужденного переселенца с начала регистрации в 1992 году, — 956,9 тысячи человек на начало 1998 года – преобладали переселенцы из Казахстана (234,2), других регионов России (194,3), Узбекистана (135,6), Таджикистана (126,6), Азербайджана (68,4), Киргизии (63,6) и Грузии (60,9 тысячи человек).

Численность беженцев и вынужденных переселенцев в России начала быстро снижаться с 1999 года, сократившись к середине 2021 года до 13,2 тысячи человек, в том числе 12,6 тысячи вынужденных переселенцев и 598 беженцев (рис. 16). Среди вынужденных переселенцев в России преобладают эмигранты из Грузии (5,4 тысячи человек), Казахстана (2,4), других регионов России (2,1) и Узбекистана (1,2 тысячи человек), а среди беженцев – эмигранты из Афганистана (307 человек) и с Украины (168 человек).

Статус вынужденного переселенца в первом полугодии 2021 год получили 6 человек (за тот же период 2021 года 12 человек), статус беженца – 22 человека (18 человек).

С 2001 года началась регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище (официальный статус) в территориальных органах МВД России. До 2014 года число получивших временное убежище в России не достигало 4 тысяч человек, но резко возросло в связи с событиями на юго-востоке Украины. В 2014 году временное убежище в России получили 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году, а в 2015 году – почти 150 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек, в 2021 году – до 10,4 тысячи человек. В первом полугодии 2021 года временное убежище в России получили 3018 человек (за тот же период 2021 года — 5877 человек).

На 1 июля 2021 года статус временного убежища имели 103,7 тысячи человек. Более 98% получивших временное убежище в России составляют иммигранты с Украины (101,8 тысячи человек), около 1% — из Сирии (993 человека), 0,4% — из Афганистана (407 человек).

Рисунок 16. Численность вынужденных мигрантов, тысяч человек на начало года*

*2018 год – на 1 января и на 1 июля

Временное убежище предоставили практически все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (суммарно 13,7 тысячи человек), Краснодарском крае (9,8), Воронежской (9,3), Калужской (8,1) и Самарской (6,1) областях. От 2,8 до 4,6 тысячи человек нашли временное убежище в Ставропольском крае, Ростовской, Нижегородской, Новосибирской и Брянской областях и Москве.

Наибольшее число беженцев проживает в Москве — 421 человек, или 70% от общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории Северной Осетии – Алании (5695 человек), а также в Ингушетии (1495), Самарской (569) и Белгородской (377) области.

[13] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.