Как они смогли пережить трудности во время ограничений

Миграция глазами местных жителей

В последнее время россияне начали испытывать беспокойство в связи с увеличением числа иностранцев.

Согласно данным Всемирного Банка, по количеству мигрантов Россия занимает второе место в мире.

В будущем ожидается рост численности приезжих из других стран. Чего боятся наши соотечественники? Как правило, это:

• рост преступности. Среди опасностей, связанных с миграцией, можно перечислить нелегальное использование денежных средств, ввоз оружия, терроризм;
• контрабанда наркотиков;
• рост безработицы среди местного населения. Учитывая, что 1/3 рабочих мест в Москве занята мигрантами, можно сделать вывод, что они отняли рабочие места у местных жителей. Однако в этом виноваты не мигранты, а нечестные работодатели, которые предпочитают нанимать нелегалов: те не требуют оплаты больничных, готовы трудиться без выходных за меньшую зарплату, чем местные;
• распространение болезней;
• угроза русской идентичности.

Независимо от того, насколько эти опасения оправданы, социологи отмечают рост негативного отношения к мигрантам. Опросы, проведенные исследовательской организацией «Левада-Центр», выявили: в 1994 году мнение «Россия — для русских» разделяло 13% опрошенных, а спустя 20 лет их число достигло 66%.

Проблема прав мигрантов

Начиная с конца XX века во многих странах все отчетливее стало проявляться несоответствие усложняющегося характера потоков мигрантов устоявшимся юридическим и институциональным системам, отвечающим за миграционные процессы. В области миграции произошла переоценка международных инструментов.
Исследования показали, что государственные органы в большинстве регионов мира недостаточно обеспечивают права мигрантов, что обусловлено ростом проявлений дискриминации, расизма, ксенофобии, унизительного и бесчеловечного отношения к мигрантам.

Во многих странах международная миграция ведет к:

• потере человеческих и трудовых ресурсов,
• развитию социально-политической напряженности,
• экономическому кризису.

В 1997 году Комиссия ООН по правам человека создала Рабочую группу экспертов по правам мигрантов, назначила Специального докладчика по правам мигрантов. Основная их задача: собирать всю информацию об имеющихся проблемах и препятствиях во всесторонней и эффективной защите прав человека мигрантов, разрабатывать и внедрять мероприятия по реализации, защите и пропаганде прав мигрантов.

Готовые работы на аналогичную тему

• Курсовая работа Проблемы миграции населения 460 руб.
• Реферат Проблемы миграции населения 250 руб.
• Контрольная работа Проблемы миграции населения 230 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
Во многих странах как государственные представители, так и общество считают, что защита прав человека мигрантов не является серьезной необходимостью, в отличие от соблюдения прав человека собственных граждан. В этих странах преобладают антииммигрантские настроения, мигрантам предписывается более низкий социальный и правовой статус.

Особую проблему представляет собой признание прав мигрантов, не имеющих соответствующих документов. В таких случаях государственные органы воспринимают признание прав мигрантов на права человека как подрыв права государства на реализацию и обеспечение законности. Наибольшее значение это приобретает в случаях, когда приоритетную роль в программах деятельности правительства занимает борьба с нелегальной миграцией.

Миграция с точки зрения властей

Власти страны признают, что действующая политика (причем не только в отношении внешней, но и внутренней миграции) вызвала проблемы трудовой миграции в России, среди которых:

1. Неудовлетворительное регулирование внутренней миграции.
2. Нарушение демографического баланса.
3. Отток средств из казны.
4. Размывание границ российских социально-культурных ценностей.
5. Приток неквалифицированной рабочей силы.
6. Рост дешевой рабочей силы, сдерживающий процесс подготовки собственных трудовых резервов.
7. Обострение отношений между представителями разных национальностей и религий.

Нельзя не упомянуть и сложности статистического учёта. Несмотря на усилия государственных институтов, система миграционной статистики пока не отлажена. Базы данных миграционной службы не содержат полной информации о количестве прибывших и покинувших страну.

Но на самом ли деле проблемы миграции населения вызовут сложности в российской экономике? Нужны ли стране трудовые мигранты?

Способы решения проблем

Несмотря на кризис, Россия привлекает трудящихся из других стран и иностранные капиталовложения. В зависимости от организации процесса миграция может стать как выгодным, так и убыточным делом. Чтобы решить миграционные проблемы в России и сделать сотрудничество взаимовыгодным, необходимо позаботиться о создании приемлемых условий для мигрантов, помочь им в получении официальных разрешений на работу. Не менее важно сформулировать перечень востребованных профессий и усовершенствовать методы статистики.

В целом приток мигрантов выгоден России, ведь они производят до 12% ВВП страны.

Пользу из труда мигрантов извлекают как наниматели, так и многие учреждения: банки, телефонные операторы, авиалинии и пр. Кроме того, приезжие готовы выполнять тяжелую физическую работу, которая не привлекает местных жителей.

Жизнь«Мне никто не поможет»: Как беженцы и мигранты переживают пандемию в России

Рассчитывать, что выход из карантина решит проблему, тоже не приходится. Мигрантам и беженцам справиться с экономическими последствиями пандемии будет даже тяжелее. Нынешний кризис в России уже называют сильнейшим за последние десять лет, безработица выросла до крупнейшего значения за последние четыре года, а ВВП по итогам года может снизиться на 5 %. Ценность рабочих мест будет расти, и это напрямую повлияет на доступность работы для трудовых мигрантов, которые и так чаще всего трудятся на низкооплачиваемой работе. Тем более что некоторые представители власти в регионах уже предлагают закрепить трудовую дискриминацию в законе.

Гражданам своих стран помогают консульства и посольства в России, но их ресурсы тоже ограничены: дипломаты не могут решить проблемы всех сразу. Власти Таджикистана пообещали забрать из РФ граждан, которые остались в центрах временного содержания, — но многие временные мигранты живут в хостелах или квартирах, и таджикские чиновники это тоже понимают. То же самое можно сказать и про граждан Кыргызстана: местное посольство недавно призывало не верить информации о продажах билетов на рейс Москва — Бишкек, потому что улететь на родину смогут только те люди, имена которых значатся в посольских списках. Тем, кто остался в России, власти помогают жильём, деньгами и даже продуктами — но и этой помощи часто не хватает.

Помогают и благотворительные фонды, которые занимаются проблемами мигрантов и беженцев — им сейчас нужны не только деньги, но и продукты питания, средства гигиены, одежда и другие повседневные вещи. «Мы помогаем продуктами, а в острых ситуациях — и деньгами. Если человек уже оказался на улице, мы помогаем найти временное жильё. Нескольким людям мы оплатили хостел на месяц, иногда удаётся найти какие-то другие варианты. Например, один из московских отелей на время эпидемии согласился бесплатно разместить у себя несколько мигрантов, которые оказались на улице», — рассказала Екатерина Росоловская.

Наши собеседницы говорят, что сейчас они ничего предпринять уже не могут — и лишь надеются, что пандемия скоро закончится. «Сейчас я рассчитываю только на свои силы: ни от кого помощи не жду, мне никто не поможет», — говорит Айзат. «Я не знаю, каким будет будущее, но я надеюсь найти работу, — говорит Дженнифер. — Я хочу, чтобы моя дочь могла учиться в России. Я молюсь, чтобы эпидемия закончилась как можно скорее, потому что каждый день живу в страхе».

Вы можете помочь, оформив разовое или регулярное пожертвование «Гражданскому содействию» или другим фондам, которым занимаются проблемами мигрантов и беженцев. Помощь нужна разная, больше о ней можно узнать по этой ссылке.

Фотографии: Areaware

Внутренняя миграция

Сложности с прибытием рабочих из-за рубежа дополняют проблемы межрегиональной миграции в современной России. Возникла тенденция перемещения жителей северной части страны, Сибири и Дальнего Востока в центральные и южные регионы. Демографы назвали это явление “западным дрейфом”. Более 66% мигрантов двинулись в Центральный федеральный округ, тогда как миграционный баланс остальных округов приблизился к нулю.

Решится ли эта проблема? Пока неизвестно, как прекратить этот дрейф на запад. Все хотят жить в городах с высоким экономическим потенциалом и развитой социальной инфраструктурой, поэтому и тянутся в Московскую и Санкт-Петербургскую агломерации.

Почти весь прирост (более 90%) во внутренней миграции относится к 10 регионам страны, причем в Москве и области поселились 54% внутренних мигрантов. Остальные же регионы России только теряют население.

Сколько трудовых мигрантов в России сейчас?

До 30 марта 2021 года въезд в страну был открыт. МВД делало попытку подсчитать количество застрявших в РФ легальных мигрантов в апреле. Считали по действующим патентам — вышло 2,5 миллиона. Из них:

• граждан Украины — 89,2 тысяч,
• граждан Таджикистана — 507 тысяч,
• граждан Узбекистана — 1 миллион 14,5 тысяч.

С гражданами Киргизии оказалось сложнее — ведь им патенты не нужны. Но судя по уведомлениям и договорам от работодателей граждан Киргизии в РФ на тот момент было 353,2 тысячи.

Однако эту информацию нельзя считать полной. По обновленным данным МВД РФ за период с января по июнь этого года в стране было поставлено на миграционный учет 5 328 887 человек. А снято с учета на полмиллиона меньше — 4 758 553. При этом, в целях въезда указали работу 1 534 429 человека, получили патенты 649 145 (для сравнения: в аналогичный период прошлого года патенты получили 1 024 451 иностранцев), а разрешения на работу — 24 862 ( в сравнении с 60 082 в 2021 году).

Кроме того, к общему числу мигрантов можно добавить тех, кто уже не первый год живет здесь по РВП — 338 499. Вид на жительство почти приравнивает в правовом статусе иностранцев с россиянами, но, в целом, их тоже можно отнести к мигрантам. Людей с ВНЖ на январь-июнь 2021 года в России — 620 974.

• ММигранты в России

Новый Указ Путина для мигрантов: ВНЖ, РВП, регистрации «заморозили» до 15 сентября, а работать без патента запретили

• Елена Воропаева
• 15.06.2020

После закрытия границ, президентом РФ Владимиром Путиным были подписаны Указ №274 и Указ №392, касающиеся прав иностранцев, оставшихся в России. Первый из них продлил действие регистраций, патентов, РВП и ВНЖ, сроки которых истекали, до 15 июня. Второй указ внес коррективы в эту дату, продлив ее до 15 сентября, но уточнив, что патенты продлевать все же нужно. Для части иностранцев эта новость стала настоящим благом. Однако тем, кто лишился жилья и работы, легче от нее не стало. Палаточный лагерь в Самарской области, основанный гражданами Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, пытавшимися вернутся домой через Казахстан — лишь одно из доказательств. Власти республик пытались организовать транспортные коридоры с мая по август. По данным СМИ с начала пандемии на родину вернулись:

• в Молдову – свыше 400 тысяч человек.
• в Узбекистан – около 498 тысяч человек.
• в Таджикистан около 90 тысяч человек.
• в Киргизию – свыше 20 тысяч человек.

Глобальная картина

Глобализация ведет к перемещению средств и человеческих ресурсов. Огромные потоки мигрантов из бедных стран или государств с кризисной экономикой ищут лучшей жизни в благополучных местах. ООН сообщила, что общее количество мигрантов в мире превысило 230 млн. Проблемы миграции в современном мире настолько волнуют мировое сообщество, что многие страны считают демографию и эффективную миграционную политику приоритетами своей национальной безопасности.

Ограничение миграции — не лучший выход. Организованный и контролируемый процесс способен положительно повлиять как на страны-доноры, так и на принимающие государства.

Миграция способствует обмену навыками, культурному обогащению, вносит вклад в развитие экономики страны.

Чтобы сдержать поток мигрантов, недостаточно запретительных мер, которые обычно ведут к росту нелегальной миграции. Вместо этого следует содействовать развитию стран-поставщиков: вкладывать деньги в образование, медицину, информационные технологии.

Решить проблему в рамках ЕС, а тем более на международном уровне непросто. Некоторые страны полагают, что вопросы миграции — исключительно национальная компетенция. Однако лучший выход — объединение усилий на всех уровнях.

Учебный проект «Проблемы миграции в современной России и пути их решения»

МАОУ многопрофильный лицей №20 г. Ульяновска

Проблемы миграции в современной России и пути их решения

Автор проекта: ученик 10 класса В

Абдуллин Денис

Научный руководитель:

учитель истории и обществознания

Алексеева Ольга Дмитриевна

Введение

Изучение миграционных процессов имеет огромное значение в XXI веке, когда происходят радикальные исторические изменения, влекущие за собой невиданные социальные потрясения, экономические кризисы и смену политических сил. Кроме того, пространственные перемещения начинают играть все более заметную роль в жизни не только целых обществ, но и в жизни отдельного человека. Это обусловливает актуальность изучения миграционных процессов, их характера, причин и направлений в историческом контексте.

Миграционные процессы зачастую ведут к нарушению исторически сложившегося национального и культурного равновесия в различных странах, а также создают конфликты и порождают противоречия между государствами. Миграции в современном мире становятся вызовом и угрозой безопасности отдельных государств, общества.

Объектом

исследования данной работы являются проблемы миграционных процессов, протекающих в Российской Федерации.

Предмет исследования

— особенности миграционной ситуации в современной России.

Гипотеза

— неизбежность миграционного процесса как социального явления.

Цели работы:

анализ миграционных процессов в России, выявление проблем в области внешней и внутренней миграций населения и возможных вариантов их решения.

1. Понятие и классификация миграций

1.1 Трактовка понятия «миграция»

Под миграцией населения (от лат. migratio — переселение) принято понимать территориальную подвижность населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных факторов — социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран .

К признакам миграции относят функциональный, по которому ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную, служебные командировки.

По временному признаку выделяются временная (возвратная) и постоянная (безвозвратная) миграции .

По направлению миграционных потоков их делят на внешние (межконтинентальные и межгосударственные) и внутренние (межрайонные, внутрирайонные).

По форме организации миграция населения делится на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства, и неорганизованную (самодеятельную).

1.2 Влияние миграции

Миграция населения — это не только простое механическое передвижение людей, но и сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической и культурной жизни целых народов.

Прежде всего, миграции оказывают большое влияние на демографические процессы.

Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов.

Состав мигрантов влияет на социальную структуру, культурный и образовательный уровень населения.

2. Миграция в России

2.1. Внутренняя миграция в России

Сложившаяся в советский период территориальная организация общества соответственно политической и экономической модели того периода, не смогла ответить требованиям новой рыночной экономики и нового федеративного государственного устройства.

На смену централизованно-плановому распределению хозяйственного потенциала по территории страны пришел регулируемый законами рынка процесс естественного устремления производства (и экономической активности ) туда, где для успешной рыночной экономики имеются наиболее благоприятные природно-ресурсные предпосылки, транспортная доступность, близость к рынкам сбыта, выгоды географического положения.

В связи с этим, в России возникла принципиально новая, не имеющая аналогов ни за рубежом, ни в еще недавнем отечественном прошлом территориальная среда, характеризующаяся уникальным по числу, содержанию и остроте региональных проблем.

Рассмотрим данные миграционные процессы на примере Ульяновской области.

Низкая экономическая привлекательность Ульяновской области вызвана низкими зарплатами, уровнем жизни. Главная причина – затянувшийся спад в экономике: градообразующие заводы, концентрирующие большую часть занятых в производстве, перестали функционировать.

Из Ульяновской области уезжают тысячи молодых людей, такая ситуация, безусловно, является настораживающей. В условиях демографического кризиса, убыли населения и дефицита трудовых ресурсов миграция является важным направлением кадровой политики региона. Дефицит трудовых ресурсов сегодня стал одним из факторов, сдерживающих развитие экономического потенциала Ульяновской области.

В последнее время правительство Ульяновской области старается улучшить ситуацию и привлекает инвесторов с целью обеспечения жителей региона рабочими местами, развития региона.

В своем блоге губернатор Ульяновской области С.И. Морозов подчеркнул: «С начала 2012 года наблюдается положительная динамика социально-экономического развития Ульяновской области. Сегодня мы с гордостью можем сказать, что наш регион является одним из лидеров Приволжского федерального округа по темпам развития. Этот достойный результат стал возможен благодаря нашим общим усилиям».

2.2. Современная внешняя миграция в России: состояние и особенности

Несмотря на более чем десятилетнюю историю вовлечения постсоветской России в международный рынок труда, основы цивилизованной, организованной трудовой миграции в стране начинают только складываться, регулирование и контроль международных потоков работников еще не приобрело характер хорошо продуманной государственной миграционной политики.

В первую очередь, это выражается в огромных потоках неконтролируемой трудовой миграции, превышающих, по некоторым оценкам, официальные масштабы миграции в десятки раз.

Нелегальная иммиграция несет в себе целый ряд реальных и потенциальных угроз, являясь питательной базой для теневой экономики. К негативным сторонам этой категории миграции следует отнести уход от налогов, осложнение криминогенной обстановки (по данным МВД, почти половина всех преступлений в стране совершается иностранцами), отток значительных финансовых средств в страну постоянного проживания мигранта.

Другой острой проблемой является неравномерное распределение иммигрантов по территории страны.

В России сформировался ряд мощных центров притяжения населения, ведущая роль среди которых принадлежит Москве и Московской области. Причем потоки мигрантов из-за рубежа направляются в те же и без того густонаселенные регионы, что и внутренние мигранты, в то время как большинство других российских регионов испытывают нехватку рабочих рук.

3. Механизм регулирования современной миграционной политики на территории Российской Федерации.

Особенности развития миграционной ситуации в Российской Федерации в последнее десятилетие обусловлены политическими и социально-экономическими переменами. Правительство России в этих условиях формирует активную миграционную политику, для осуществления которой в стране была принята «Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации». Инициатором ее разработки выступила Федеральная миграционная служба России. Одними из главных ее задач являются регулирование миграционных процессов в Российской Федерации и борьба с незаконной миграцией.

Президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что «Россия не собирается закрываться от кого бы то ни было», призвал «на порядок усилить требования к качеству миграционной политики, включая регулирование трудовой миграции». Россия, заметил он, «не должна быть страной, куда может въехать кто угодно, как угодно и когда угодно». «Нам нужна скоординированная работа миграционной службы, правоохранительных органов, прежде всего МВД России и ФСБ, регионов, и конечно, бизнеса, в том числе чтобы чётко понимать, сколько людей и каких профессий требуется в том или другом субъекте Российской Федерации», — пояснил он. В свою очередь, я считаю, что проблему оттока местного населения из регионов можно решить путем реализации комплекса мер, как в экономической, так и в социально-трудовой сфере. Уверен, что одним из приоритетных направлений является развитие региональных рынков труда с помощью выработки региональной политики в сфере занятости, учитывающей особенности местного развития.

Следует отметить, что для любой территории (субъекта РФ, города, села) наибольший интерес представляют такие объекты экономики, деятельность которых:

• увеличивает доходы работающего населения;
• создает дополнительные рабочие места;
• увеличивает доходную часть бюджета;
• сокращает потребность в бюджетном финансировании содержания и ремонта жилья и других социальных объектов, благоустройства территории и т.д.;
• снижает негативное воздействие на окружающую среду;
• улучшает демографическую ситуацию;
• снижает уровень цен и тарифов на товары и услуги, производимые в регионе.

Таким образом, роль и значение государственной миграционной политики в нашей стране существенно возрастает, что предполагает необходимость комплексного решения проблем внешней и внутренней миграции населения.

Библиография

1) Андреев Е.М., Вишневский А.Г., Мкртчян Н.В. и др. Перспективы миграции и этнического развития России и их учет при разработке стратегических направлений развития страны на длительную перспективу. — М.: ИЭПП, 2004. С. 43-44.

2) Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение: экономика и управление. М., Ростов н/Д., 2004. С. 265.

3) Зайончковская Ж.А., Мкртчян Н.В. Внутренняя миграция в России : правовая практика. — М., 2007. С. 24-26.

4) Смидович С.Г. Проблемы регулирования миграции в Москве // Миграционные процессы: Прошлое. Настоящее. Будущее. Сб. материалов X и XI Московско-Берлинских международных семинаров. — М., 2005. С. 37.

О проблемах с трудовой миграцией

Трудовая мигрантка Айзат приехала в Москву из Кыргызстана в конце 2021 года вместе с мужем — он уговорил её на переезд. Про настоящую жизнь в России она тоже узнала через него, но, по её словам, первые впечатления от страны были смешанные. Всё казалось интересным, и переполняли эмоции, но, с другой стороны, был страх — как жить дальше и с чем придётся столкнуться.

Трудовые договоры с мигрантами заключаются крайне редко. Естественно, уволить или отправить такого человека в отпуск очень легко. Он никак не защищён, и, чтобы доказать, что трудовые отношения имели место, нужно идти в суд. Айзат искала работу в интернете, а так как у неё почти не было знакомых в Москве, пришлось полагаться только на свои силы. Муж уже работал, и у него не было времени, чтобы много помогать Айзат в поисках.

«Работу я нашла примерно через две недели. Я часто слышала, что в Москве очень много мошенников. Есть и наши соотечественники, которые кидают на деньги тех, кто только приехал в страну. Посредники, которые “съедают деньги” или задерживают оплату. Конечно, я тоже попадала в такие ситуации. Работала в кафе, где вначале задерживали зарплату, а потом просто перестали платить. Пришлось уволиться — и даже судилась с ними. В другом месте деньги тоже задерживали и отказывались платить, но конфликт разрешился мирным путём», — вспоминает Айзат.

Более того, многие постоянно сталкиваются с пренебрежительным отношением и не верят, что можно добиться справедливости. А это мешает сделать их общение с работодателями безопасным.

«Хочется, чтобы к мигрантам относились как к людям и они начали чувствовать себя увереннее. Понимали, что если им не платят зарплату, то можно не бояться обратиться в полицию. Если бы в них видели не преступников, а тех, чьи права нужно защищать, то мигранты сами пытались бы добиться справедливости. Это уравновесило бы их силы по отношению к работодателям, которые часто пользуются положением людей, чьи интересы никто не хочет защищать», — говорит Варвара Третяк.