10 стран, где можно получить статус беженца

Желающих стать гражданами страны свободы и демократии много. В интернете написано много советов, как получить вожделенную грин-карту: рабочая виза с дальнейшим получением вида на жительство, лотерея зеленой карты, брак с американцем. Сложный, но популярный вариант, это как получить политическое убежище в США. Он работает в ситуациях, когда человек ущемлен в правах на родине.

Основания для получения политического убежища

В американском законодательстве предусмотрен пункт об иммиграции. При Дональде Трампе иммиграционная политика ужесточилась. В 2021 году активно обсуждалось сокращение количество квот грин-карт, разыгрываемых на лотерее, постройка разделительной стены с Мексикой. Страна явно готовилась к закрытию потока иммигрантов. Как поведет себя новая администрация – неясно.

Претенденты – это лица, которых преследуют на территории родной страны из-за общественно-политической деятельности, веры и убеждений. Если местные органы власти не готовы решать такую проблему, то функции защитника берет на себя Америка.

Важно понимать, что межличностные конфликты – не является обоснованным поводом, поэтому ссоры с мужем, дедовщина в армии, разногласия с соседом учитывать никто не будет. Подавая прошение, необходимо подтвердить факт преследования документально. Что дает статус беженца в США

Что дает статус беженца в США?

• Основной заявитель имеет право просить приют для жены или мужа, детей до 21 года, если они не состоят в браке.
• Конституция США гарантирует государственную защиту прав и свобод каждого гражданина и резидента.
• Легализация через год проживания с получением грин-карты.
• Бесплатные курсы английского языка для ассимиляции.
• Бюджетные программы кредитования и аренды жилья.
• Помощь в трудоустройстве даже тем, у кого нет квалификации.
• Психологическая и социальная поддержка.
• Медицинская страховка.
• Пособие, покрывающее расходы на питание и оплату коммунальных услуг.
• Дети смогут получить образование в американской школе, поступить в колледж или университет.
• Возможность претендовать на получение пенсий.

Если правильно подготовиться и составить кейс, то есть все шансы стать полноправным гражданином Америки. Есть множество примеров кейсов о политическом убежище в США. Для увеличения шансов люди прибегают к услугам юристов. Подобные услуги предоставляются не только в Америке.

Защита и кров

Сегодня «РГ» публикует приказ Федеральной миграционной службы «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища ино странным гражданам и лицам без гражданства».

Он в мельчайших деталях описывает, как людям, вынужденным бежать из родных мест, обрести защиту и кров в России.

На первый взгляд все кажется простым и ясным. Для обращения с ходатайством на получение политического убежища достаточно предъявить паспорт и две фотографии. Если у соискателя нет гражданства, подойдет любой документ, удостоверяющий личность, или разрешение на временное пребывание в России. Не беда, если по уважительным причинам человек пришел просить о защите, не имея документов, — достаточно показаний свидетеля. Если человек не владеет русским языком, ему предоставят переводчика.

Регламент ФМС прописывает процесс получения политического убежища до мельчайших подробностей, в нем указано даже, какие стулья и стойки должны обеспечивать удобство для соискателей, как должны быть оформлены стены приемной.

В жару беженцам обещают кондиционер, в холод — гардероб. Работников службы приказ обязывает вежливо разговаривать с ними, а отвечая на вопросы по телефону, не отвлекаться на посторонние беседы.

Если желающий получить в России политическое убежище не нарушал законов РФ, не преследуется российским судом, предоставляет правдивые сведения, не пытается при помощи переезда просто поправить свое благосостояние и не имеет гражданства в стране, где мог бы проживать без проблем, то согласно новому регламенту у него есть немалые шансы оказаться под защитой российского правительства. Конечно, при условии, что в той стране, где он проживает, ему угрожает реальная опасность, нарушаются его демократические права и свободы. Из ФМС одобренное ходатайство направится в МИД России, МВД России и ФСБ России, где оно так же должно получить положительное заключение. Регламент гарантирует, что в каждой из инстанций документы не пролежат дольше месяца. И если все пройдет гладко, попадут в Комиссию при президенте по вопросам гражданства и, наконец, к главе государства.

— Если в получении политического убежища будет отказано, человек может остаться в стране на положении беженца. Так оно и происходит чаще всего, — рассказывает руководитель пресс-службы ФМС Константин Полторанин. — Если уж быть совсем откровенными, Россия пока ни разу не предоставляла политического убежища. Почему, сказать трудно, мы не имеем права разглашать какую бы то ни было информацию о соискателях.

То, что Россия в отличие от европейских стран не спешит брать страждущих под свое крыло — не более чем вопрос времени, считает глава Форума переселенческих организаций Лидия Графова.

— Мы просто как всегда оказались на шаг позади. Хорошо, что о предоставлении политического убежища стали говорить, выпускать регламенты — значит, система заработала. Не очень понятно, правда, к чему делать из этого тайну, ведь это приведет только к лишним проблемам и непониманию. Но, как сказала госпожа де Сталь, в России все тайна и ничего не секрет.

Категории людей, которые могут получить убежище в США

Сложная политическая обстановка заставляет многих людей искать счастье в другой стране. Часто идет запрос на политическое убежище в США для белорусов, которые не согласны с официальной линией правительства страны.

Пока Беларусь находится в сложных отношениях с Западом, у её граждан высокие шансы на получение визы. Из Казахстана чаще мигрируют в Россию. Чтобы понимать шансы на одобрение заявления, нужно знать, какие категории людей претендуют, а это:

• Принадлежность к угнетаемой социальной группе.
• Преследования по расовому признаку.
• Притеснения из-за принадлежности к сексуальным меньшинствам.
• Политические взгляды.
• Вероисповедание.
• Гуманитарные основания.

Преследование из-за вероисповедания – деликатный вопрос. В Америке нет государственной религии, но есть список запрещенных сообществ, обвиненных в экстремизме. Представителям одиозных группировок приюта не дадут.

Список претендентов, чьи заявления не рассматривают

• Международные преступники, пытающиеся уйти от наказания в США.
• Люди, представляющие опасность для государства и американцев.
• Преследователи других граждан по религиозным, расовым, политическим и иным причинам.
• Постоянно живут на территории неродной страны.

Гонения в пределах своего государства, которые не решаются на местном уровне и не противоречат закону Америки, могут стать легитимным поводом для переезда.

Политическое убежище в США для ЛГБТ

С 1994 года американский закон об иммиграции признал преследование по признаку сексуальной ориентацией основанием для предоставления убежища. Юридическая практика показывает, что трансгендеры и ВИЧ-инфицированные, подвергавшиеся гонениям на родине, тоже выигрывают дела и остаются в США.

Политическое убежище в США для ЛГБТ получить проще, если был зафиксирован факт насилия или избиения. Если человек не подвергался преследованию, но опасается за будущее, то ему нужно запастись примерами дискриминации в стране.

Хорошим аргументом станет законодательный запрет на гомосексуализм, принятый на родине заявителя. Пошаговая инструкция получения политического убежища в США для россиян в 2021 году

Понятие политического убежища

По сути, политическое убежище – это закрепленный Конституцией статус иностранного гражданина или апатрида, обладатель которого имеет законное право на въезд и пребывание на территории России.

Право искать укрытия на территории других стран в силу преследования закреплено за каждым человеком в ст. 14 Всеобщей декларации прав человека, поэтому право просить политического убежища дается иностранцам большинством конституций стран мира.

Нужно понимать, что такое политическое убежище в России является гарантией для иностранца в том, что его не выдадут властям страны гражданской принадлежности или пребывания (если он апатрид), даже если та запросила экстрадицию.

Отказ в экстрадиции в силу такого статуса в трактовке ООН не может рассматриваться как недружелюбный акт. Однако вместе с этим на обладателя статуса возлагается перечень обязанностей, выполнять которые он обязано беспрекословно: в противном случае это чревато утратой предоставленного убежища.

Понятие политического убежища следует отличать от понятий временного убежища и статуса беженцев. В то время как последние два могут быть предоставлены в силу обоснованной угрозы преследования по этническим, национальным, языковым, расовым и иным мотивам или же в результате гуманных побуждений, первое затрагивает исключительно политические мотивы и общественную деятельность.

Рекомендуем узнать больше о статусе временного убежища.

Ряд условий для получения политического убежища

• Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
• Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
• Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.

Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.

Политическое убежище в США для россиян 2021 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.

Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.

Необходимые документы

Для прошения понадобится:

• заявление по специальной форме I-589;
• заявления адвоката (если он есть);
• две фотографии как на паспорт;
• оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
• письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
• копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
• копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).

Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.

Прохождение биометрии

Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.

На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.

Интервью

От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.

При себе нужно иметь оригиналы всех документов, в том числе и на членов семью, если они фигурируют в заявлении. Иммиграционная служба не предоставляет переводчика. При недостаточном владении английским языком рекомендуется нанять переводчика.

Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.

Советы по прохождению интервью:

• Подготовить и отрепетировать речь.
• Найти адвоката и переводчика.
• Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
• Продумать обоснования прошения.
• Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
• В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.

Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.

Требования для подачи ходатайства

Чтобы подать заявление в Службу по гражданству и иммиграции США, нужно выполнить такие правила:

1. Необходимо пребывать на землях Соединенных Штатов не больше 12 месяцев. Если срок нахождения превышает установленный, то следует обосновать невыполнимость предоставления заявления в течение того срока.
2. В Америку важно прилететь напрямую, то есть, без визита в другие транзитные государства.

3. Требуется собрать необходимый пакет документов, называемый кейсом, подготовить все доказательства, а также оформить кейс соответствующим образом.

Сроки подачи заявления

Подать заявление на получение убежища в США можно в течение одного года по приезде в эту страну. Однако не более этого срока. Если по каким-то причинам человек подает ходатайство после 12 месяцев, то его просьбу никто рассматривать уже не будет.

Два непременных фактора

Получить политическое убежище в США может тот иностранец, который будет иметь для этого обязательные два фактора: субъективный и объективный.

1. Персональное обстоятельство — это собственный взгляд иностранца на проблему, его мнения, страхи, опасения, переживания за свою жизнь на родине, его история о том, что с ним стряслось и т. п.

2. Объективное обстоятельство — это документы, подтверждающие, что особу действительно угнетали на его родной земле, преследовали и т. д.

То есть, иностранец может получить убежище в Америке, только если эти два фактора будут соблюдены: он должен бояться и опасаться возвращения на родину и при этом обязан подкрепить свои страхи письменными вещественными доказательствами.

Подтверждающие документы

Перед тем как поехать в Америку для отправки документов, следует тщательно подготовить все необходимые бумаги.

В качестве заверяющих документов иностранец может представить соответствующим органам США такие бумаги для возможного получения убежища:

• Показания свидетелей, обязательно подтвержденные нотариально;

  Нотариально заверенные показания свидетелей

• Справки из медицинского заведения, а также из полиции, показывающие, что акты насилия по отношению к человеку были применены;
• Копии заявления человека в прокуратуру либо в полицию, копии ответных писем из этих инстанций, удостоверяющих то, что власть ничего не предпринимает для стабилизации негативных действий по отношению к особе;
• Различные письма с запугивающим смыслом текста;
• Оппозиционный партийный билет;
• Протокол задержания особы, обыска его жилья;
• Фотографии взломанных дверей квартиры, фото поджога дома и т. п.

Это неполный перечень того, что может представить иностранец для того, чтобы его заявления приняли в США.

Сроки оформления

Обычно ответ дают в течение 30 дней. Если проходит 150 дней, а решения нет, то иностранец имеет право получить временное разрешение на работу, затем оформить водительское удостоверение, ID штата, страховку SSN.

Он не сможет участвовать в выборах, занимать государственные должности и служить в армии, но в остальном список прав и обязанностей будет ровно таким же, как у резидентов.

Процедура занимает много времени, порой доходя до 7–8 лет. Пока принимается решение, заявитель имеет право находиться в Америке. Через 5 лет после положительного решения можно получать американское гражданство.

Сроки оформления зависят от постановления USCIS, которое будет действовать на момент рассмотрения заявки.

Как сформировать кейс на политическое убежище?

От грамотно составленного кейса зависит скорость решения дела и его успех. Необходимо обратить внимание на содержание, а в помощь почитать советы.

Что именно должно присутствовать в вашем кейсе

История основывается на реальных событиях и подтверждаться фактами.

• Если человек участвовал в митингах против власти, то его должны задержать и составить административное правонарушение. Условие – группировка не принадлежит к запрещенной в мире и в Америке.
• После запрета пропаганды гомосексуализма в России среди иммигрантов стала популярна версия о принадлежности к LGBT-сообществу, но кто из них настоящий гей или лесбиянка – неизвестно.
• Свидетели Иегова попали в список запрещенных сект, поэтому они стали массово подавать заявки на получение политического убежища.
• Для стран СНГ неактуальны расовые и национальные гонения. Офицер во время интервью обязательно спросит, можно ли было решить вопрос переездом в другой регион. Учитывая многонациональность России, настоящий ответ – да. Значит, никаких оснований для убежища нет.
• Ещё один коварный вопрос интервью: обращался ли заявитель в полицию, и могли ли сотрудники помочь. Если нет подтвержденного факта обращения, то собеседование провалено.

Кейс на политическое убежище в США должен быть убедителен. В него вкладывают доказательства преследований, голословным заявлениям офицеры не верят.

Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции

Необходимые документы, которые следует собрать для того, чтобы можно было подать прошение для возможного получения политического убежища в США:

• Заявление по специальной форме I-589;
• Фотографии в количестве двух штук (по типу паспортных);
• Подлинник истории, написанный или переведенный на английский язык;
• Бумаги, фотографии, которые обосновывают историю;
• Ксерокопию заграничного паспорта ходатайствующего человека, а также всех членов семьи, приехавших с ним и указанных в заявлении;
• Ксерокопию свидетельства о заключении брачного союза;
• Ксерокопии свидетельств о рождении детей;

  Нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении ребенка

• Заявление адвоката ходатайствующей особы (если таковой имеется), в котором специалист доступно излагает информацию относительно того, что все условия особы для получения убежища в США выполнены. При этом адвокат должен оперировать выдержками из законов Америки.

Советы по написанию истории

Кейс представляет собой единое целое. Если бездоказательно поливать власть грязью, то офицер просто внимательно выслушает и закроет дело. Факты излагаются четко, лаконично и по порядку.

Если человека преследовали, то он расписывает цепочку взаимосвязанных событий, которые ведут к обоснованию причины запроса политического убежища. У истории при создании продумывается структура. Должно быть вступление, основная часть и логичное заключение.

История пишется самостоятельно, потом желательно отдать на рецензию адвокату. Он сделает необходимые правки, расставит правильные акценты. Рассказ рекомендуется сжимать до объема не больше 15 листов печатного текста. Длинные романы по 50 листов мало кто начнет изучать.

При написании не нужно изъясняться канцелярским языком, перегружать текст юридическими терминами. Лучше использовать разговорный язык.

Жизнь в США после предоставления убежища

Начинать жизнь в другой стране придется практически с нуля. Не стоит ожидать, что после легализации беглецу предоставят пост начальника престижной компании. Чаще иммигранты занимают рабочие места официантов, курьеров, электриков.

Для ассимиляции можно выбрать район, где проживают бывшие соотечественники, например, русский квартал Маленькая Одесса больше известный как Брайтон-Бич на юге Нью-Йорка.

Плюсы политического убежища в США

Достоинства данного способа переезда и легализации:

• Возможность оставаться в Америке до принятия решения. В городах на этот период легко найти временную работу.
• Оформление бесплатно, но для надежности можно нанять иммиграционного адвоката, его услуги обходятся от $2000 и выше.
• Америка уверена, что на постсоветском пространстве люди ущемлены в правах. Выходцы из стран СНГ (казахстанцы, россияне, белорусы, украинцы) имеют все шансы получить одобрение при условии правильно составленного кейса.
• Возможность получить грин-карту.

Недостатки политического убежища в США

• Нельзя возвращаться на родину. В таком случае возникает вопрос, зачем человек возвращается туда, где ему угрожает опасность. Дело закрывают, человек депортируется.
• Не будет возможности увидеться с родственниками, которые останутся в родной стране.
• Неопределенность сроков и длительное ожидание в подвешенном состоянии.
• Нужен денежный резерв.
• Зависимость от политической ситуации, которая может измениться в любой момент.

Если мигрировать в Америку на основании преследования, то надо осознать одну вещь – обратно вернуться можно только после вынесения отрицательного решения. В период ожидания и после одобрения пути назад закрыты. Отзывы на форумах пестрят ностальгическими воспоминаниями.

Особенности предоставления убежища в Швейцарии

1. Подать прошение о своем намерении обрести статус беженца можно еще в аэропорту или на границе страны.
2. Если человеку дали добро на въезд, то он обязан в течение суток посетить один из приемных центров лиц, подавших заявку на обретение статуса беженца.
3. После прибытия в приемный центр начинается идентификация личности человека, биометрия. Человека просят детально рассказать про истинные причины его отъезда из родной страны.
4. Дальше дело отправляется в Федеральный совет для детального анализа. Сроки рассмотрения обычно составляют 10 дней. За этот период иностранцу выделяется временное жилье и предоставляются все необходимые условия для нормального существования.

   временное жилье для беженцев

5. Если в Федеральном совете ходатайство пройдет проверку, человека отправят в кантон, где будут проходить неоднократные собеседования.
6. После слушаний дело передается в заключительную организацию – Федеральный совет по делам беженцев. И после вердикта сотрудников этой инстанции человек получает либо же нет политическое убежище в Швейцарии.

Социальная поддержка на время слушаний

Поскольку слушаний может быть несколько и пауза между ними долгая, для украинцев, россиян и других иностранцев в течение всего периода оказывается поддержка со стороны разных организаций.

• Если человек не знает языка, ему бесплатно будет предоставлен переводчик на время слушаний. Также человек может пойти на бесплатные курсы по изучению иностранного языка;
• На время рассмотрения дела иностранцу ежемесячно выплачивается пособие в размере 1200 швейцарских франков (или примерно 750 американских долларов);

  Так выглядят деньги в Швейцарии

• На время рассмотрения решения иностранец имеет право на работу в Швейцарии. Таким людям в стране предоставляются неквалифицированные рабочие места;
• Человек может просить в Швейцарии предоставления ему медицинской помощи (бесплатной).

Статистика предоставления убежища

Неофициальная статистика гласит, что 30% дел одобряется офицером на собеседовании. В случае отказа дело передается в суд. Надежду терять рано. Если причина в некомпетентности адвоката, то можно ссылаться на этот факт и требовать пересмотра кейса.

Из отказов около 70% заявителей остаются в стране на основания решения суда. Он принимает окончательное решение по делу.