Можно ли получить загранпаспорт с имеющейся судимостью

От возникновения проблем с законом не застрахован никто. Для этого вовсе не обязательно быть злостным правонарушителем. Иногда простое стечение обстоятельств способно кардинально изменить жизнь человека. В результате у него появляется судимость, которая лишает его многих благ и возможностей. Зачастую гражданин, отбывший наказание, чувствует себя изгоем в обществе: его не хотят брать на работу, отказывают в выезде за границу. Поэтому многие из тех, у кого ранее были проблемы с законом, хотят знать, можно ли получить загранпаспорт с судимостью в 2021 году и является ли правомерным отказ в выдаче этого документа.

Как наличие судимости влияет на получение загранпаспорта

Заграничный паспорт – это документ, удостоверяющий личность гражданина, пребывающего за рубежом. Тем, кто планирует посетить другие страны в туристических целях, выдаются заграничные паспорта двух типов:

• стандартного образца;
• биометрические.

Получить их можно только при условии строгого соблюдения правил, установленных на законодательном уровне.

О том, как связаны между собой загранпаспорт и судимость, можно узнать из статьи 15 Федерального Закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-ФЗ. В соответствии с положениями этого законодательного акта (пункты 3-5), право на выезд с территории страны может быть временно ограничено для граждан, которые:

• являются подозреваемыми или в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства привлечены как обвиняемые по делу до вынесения судом решения или вступления в законную силу приговора;
• осуждены за совершенные противоправные деяния (до отбытия наказания или до освобождения от него);
• уклоняются от исполнения наложенных судом обязательств (до момента исполнения или достижения согласия между участниками спора).

Анализируя нормы данного закона, можно сделать вывод о том, что права на выезд за границу временно лишены следующие лица:

• не отбывшие срок наказания;
• находящиеся под следствием;
• осужденные (включая тех, кто получил условный срок).

Норм, запрещающих лицам, имеющим судимость, получить загранпаспорт, нет. Сложности могут возникнуть в момент выезда за пределы РФ.

Выехать за рубеж можно только при условии погашения или снятия судимости.

Законодательство

К категории лиц, преступивших закон и в силу этого утративших право выезда из страны, относятся:

• те, кто не отбыл срок своего наказания;
• лица, пребывающие под следствием;
• осужденные, получившие условный срок.

Человека можно считать судимым с того момента, когда судья объявит приговор, и до окончания срока лишения свободы.

При правильной трактовке закона ответ на вопрос о том, можно ли получить загранпаспорт с непогашенной судимостью, должен быть отрицательным, поскольку в соответствии с законодательством выдача выездных документов не допускается до тех пор, пока осужденное лицо не отбудет наказание (статья 115 ФЗ-114). В то же время однозначного запрета на получение заграничного паспорта для тех, у кого судимость не погашена, нет.

Отсюда вывод: получить загранпаспорт с судимостью можно. Однако выехать за границу по данному документу можно будет только тогда, когда судимость будет погашена или снята в судебном порядке.

Погашение судимости

Погашенной считается судимость, которая больше не имеет никаких правовых последствий. Для этого должно пройти некоторое время с момента окончания ее срока.

Загранпаспорт после судимости может быть использован для выезда за пределы страны в таких временных рамках с момента отбытия наказания:

• для осужденных условно – сразу;
• для тех, кто получил вместо лишения свободы исправительное наказание или штраф, – через год;
• для осужденных, совершивших преступления средней тяжести – через 3 года;
• для тех, кто получил срок за тяжкие или особо тяжкие преступления – через 8-10 лет в зависимости от статьи.

При досрочном освобождении срок погашения отсчитывается непосредственно после выхода на свободу.

Снятие судимости

Снятие судимости происходит исключительно в судебном порядке по личному ходатайству осужденного. Основаниями для этого могут быть:

• амнистия;
• тяжелая болезнь;
• досрочное освобождение;
• обвинение отказалось от своего заявления;
• закрытие дела;
• статья, которая выступала в роли обвинительной, была отменена на законодательном уровне;
• срок приговора истек, а осужденный не смог выполнить свои обязательства по причинам, не зависящим от него.

Как погашается (снимается) судимость

Погашение судимости наступает после отбытия лицом наказания (основного и дополнительного). Если в течение установленного законом срока гражданин вел себя примерно и не совершал новых противоправных действий, его судимость считается погашенной.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в такие сроки:

• для условно осужденных лиц – по истечении испытательного срока;
• для граждан, отбывших более мягкое, чем лишение свободы наказание – спустя год;
• для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы за преступления небольшой и средней тяжести – спустя 3 года;
• для тех, кто отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений – спустя 8 лет;
• для отбывших наказание за особо тяжкие преступления – по прошествии 10 лет.

Что касается снятия судимости, то оно происходит до момента погашения в том случае, если осужденный доказал свое исправление примерным поведением. Также она может быть снята в результате помилования или амнистии.

Погашение судимости

Если судимость погашена, это значит, что человек имеет право получить загранпаспорт.

Сроки, когда происходит погашение зависят от статьи, по которой человек был осужден:

• При условном осуждении судимость погашается по окончании периода отбытия наказания. Выезжать за пределы страны, имея условный срок, не разрешается, это расценивается как побег и может повлечь более серьезное наказание;
• Когда суд обязал виновника выполнять определенные виды работ или выплатить штраф. После выполнения обязательств можно оформлять загранпаспорт;
• Если совершены не тяжкие преступления (небольшая и средняя степень) — погашение происходит через 1-3 года после отбытия наказания;
• У людей, получивших наказание за тяжкое или особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 8-10 лет после отбытия наказания.

Какие документы нужны для получения заграничного паспорта

Перечень документов, необходимых для получения удостоверения личности гражданина РФ за рубежом в 2021 году, достаточно длинный. Он включает в себя следующие бумаги:

• анкету-заявление (с приложениями при необходимости);
• гражданский паспорт;
• ранее выданный загранпаспорт (если таковой имеется);
• квитанции, подтверждающую оплату государственной пошлины;
• фото установленного образца (при подаче заявления через портал Госуслуги на получение паспорта нового образца необходимо загрузить цифровое фото, в случае личного обращения в УВМ МВД предоставлять бумажные фотографии не нужно – снимок сделают сотрудники службы; тем, кто подает документы на паспорт старого образца, необходимо приложить 4 фото размером 3,5 на 4,5 см);
• документы, подтверждающие смену личных данных (если имело место);
• военный билет или справку по форме Ф-32 (для мужчин в возрасте 18-27 лет);
• разрешение от командования в случае выполнения воинской обязанности (не касается лиц, проходящих службу по призыву).

Тем, кто получает загранпаспорт после судимости, пакет документов нужно дополнить справкой об освобождении (выдается в ОВД) и копией приговора (постановления суда).

Подробнее о том, что понадобится для получения заграничного удостоверения личности и как проходит процедура его оформления, можно узнать из статьи «Оформление загранпаспорта».

Порядок оформления загранпаспорта

Процедура получения загранпаспорта для ранее судимых граждан не имеет отличий от предусмотренной в обычном порядке. Но, делая записи в анкете-заявке на паспорт нового типа, в документе потребуется сделать отметку о наличии судимости (с комментариями относительно того, кто осудил и на какой срок). Загранпаспорт предшествующего поколения не требует указания подобной информации.

Документы, необходимые для оформления загранпаспорта в случае с судимостью остаются неизменными в сравнении с обычным пакетом бумаг, лишь дополняются справкой о её погашении.

Документы

При оформлении загранпаспорта для граждан с судимостью потребуется следующие документы:

• внутренний паспорт с ксерокопиями всех заполненных страниц;
• ксерокопии тех страниц трудовой книжки, на которых отображены записи о деятельности за последние 10 лет (безработным и пенсионерам придётся представить оригинал документа, но заверять его, в соответствии с новыми правилами, не нужно);
• 4 фотографии, изготовленные согласно установленных требований (на паспорт нового типа – только 2 снимка);
• ксерокопия 1-й страницы прежнего загранпаспорта (если таковой имеется);
• 2 экземпляра анкеты (заверять анкету не требуется);
• заявление на оставление прежнего загранпаспорта, если необходимо;
• оригинал документа, подтверждающего факт регистрации;
• копия приговора суда (решение суда);
• оригинал и ксерокопия справки о погашении судимости.

О том, нужен ли военный билет для получения загранпаспорта, следует побеспокоиться мужчинам 18-27 лет, поскольку им действительно придётся приложить этот документ к общему пакету. Взамен военного билета может быть предоставлена, которую выдаёт военный комиссариат по месту регистрации (она остаётся действительной только на протяжении месяца).

справки (.DOC)

Стоимость

При оформлении биометрического документа размер госпошлины равняется 3500 р. (2450 р. при оформлении через интернет-сервис «Госуслуги»), а загранпаспорт старого образца обойдётся в 2000 р. (1000 р. – через «Госуслуги»).

Проверка готовности

При подаче документов на загранпаспорт по месту, где гражданин зарегистрирован, документ должен быть готов в течение 30 дней, а по месту пребывания – в течение 120 дней.Узнать о готовности документов можно при личном посещении ГУВМ МВД либо посредством специальных онлайн-сервисов организации.

Срок действия

В соответствии с общими правилами, биометрический загранпаспорт будет действителен на протяжении 10 лет, а документ старого образца – 5 лет.

Что писать в анкете, если судимость имела место

Заполнение графы в анкете относительно имеющей место судимости является обязательным. Скрывать тот факт, что заявитель ранее был осужден, не имеет смысла, так как сотрудники миграционной службы тщательно проверяют полученную информацию по различным информационным базам (включая базу данных МВД).

В заявлении нужно будет указать, где, когда, по какой статье и на какой срок был осужден претендент на получение загранпаспорта, а также когда он был освобожден. Информация должна быть подтверждена документально.

Как получить

Процедура получения загранпаспорта гражданином с судимостью мало чем отличается от обычной.

Узнайте подробнее о том, как оформить загранпаспорт.

Разница заключается лишь в том, что в заявлении на паспорт нужно будет указать, где, когда и по какой статье получил срок заявитель, а также какой он был по времени. Данный пункт предусмотрен в анкете на новый – биометрический – паспорт.

Заполнение раздела в анкете относительно наличия судимости является обязательным. Скрывать данный факт не имеет смысла, поскольку сведения, предоставляемые заявителем, в любом случае проверяются по базам данных государственных ведомств, включая МВД.

Еще одно отличие будет присутствовать в документальном сопровождении заявления.

Рекомендуем узнать детальнее, какие нужны документы для оформления загранпаспорта.

Говоря о том, можно ли получить загранпаспорт, если есть судимость, следует иметь в виду, что человеку, который отбыл срок наказания, помимо обычного пакета бумаг, потребуются следующие справки:

• справка, выданная ОВД (об освобождении);
• копия приговора или постановления суда.

Оба документа необходимо предоставить в отделение ГУВМ МВД, куда будет подаваться заявление о выдаче выездного удостоверения личности.

Дополнительная справка

Чтобы оформить справку о погашении судимости или прекращении судебного производства, следует направить запрос в органы МВД по месту постоянного жительства. В нем следует указать данные паспорта лица, отбывшего срок наказания. Выданная ведомством справка должна содержать в себе информацию о статусе, в котором пребывает запрошенное дело:

• на рассмотрении;
• погашено;
• обвинения сняты.

Кроме того, заказать справку о погашении судимости можно на портале .

Нормами Административного регламента предусмотрен 30-дневный срок для выдачи справки.

С этим документом и другими необходимыми бумагами заявитель должен отправиться в отделение ГУВМ МВД и написать соответствующей формы заявление о выдаче удостоверения личности гражданина РФ за рубежом. Предоставленные сведения будут направлены на проверку в Информационный центр (ГИАЦ) МВД России. Ее успешное прохождение позволит получить загранпаспорт с судимостью – погашенной или снятой.

Срок оформления выездного удостоверения личности составляет один месяц при подаче заявления по месту регистрации и 4 месяца – при обращении в других регионах страны.

Как быть в случае условной судимости

В соответствии со статьей 86 УК РФ, под судимостью следует понимать правовое положение гражданина, осужденного за совершение преступления. Условное наказание – это такая же судимость: человек был осужден за совершение преступления, просто суд учел те или иные обстоятельства и принял решение о назначении более мягкого наказания. Поэтому информацию о наличии условной судимости в анкете на загранпаспорт указывать нужно. Хотя этот вопрос активно обсуждается на различных форумах, и многие юристы говорят о том, что о наличии погашенной условной судимости можно вообще не упоминать.

Но существует и «обратная сторона медали». Дело в том, что сотрудники миграционной службы обязательно проверят поданную информацию и привлекут заявителя к административной ответственности за предоставление заведомо неправдивых данных. Отказать в выдаче заграничного паспорта при наличии погашенной или снятой судимости они не имеют права, поэтому лучше честно сообщить о том, что данный факт имел место, и предъявить указанные выше справки.

Дополнительные нюансы получения загранпаспорта с судимостью

Невзирая на вышеперечисленные условия, выезд за границу с судимостью (даже, если она не погашена) возможен для тех, у кого есть серьезные основания:

• либо поездка с целью посетить тяжелобольных близких,
• либо на похороны.

В любом случае должны быть предоставлены документальные подтверждения факта.

Если волноваться о том, дают ли загранпаспорт с судимостью, не приходится, то никто не гарантирует этого при получении визы. Развитые страны порой очень тщательно следят за тем, кто именно претендует на въезд и получение разрешения. Поэтому точно ответить, дают ли шенген с судимостью, заранее нельзя. Все будет зависеть от решения Консульства. Увеличить шанс на положительный исход могут доказательства нынешнего благополучия заявителя.

Кстати, даже имея судимость, можно без ограничений посещать страны, доступные для граждан России без заграничного документа. Это Республика Беларусь, Украина, Казахстан и некоторые другие.

Подведем итог: ответ на вопрос можно ли сделать загранпаспорт если есть судимость, однозначен – можно, но после того, как полностью прекращено действие наказания или обвинение снято с обвиняемого. Естественно, что не получится и сделать паспорт в тюрьме, например. Особой разницы в процедуре получения документа нет. Придется лишь захватить с собой копию о приговоре и справку об освобождении, а также правдиво указать сведения о судимости в анкете.

Анкета на загранпаспорт нового образца

Образец заполнения анкеты на загранпаспорт

Может ли нахождение под следствием (задержание) стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта

Нахождение под следствием или задержание делает невозможным получение заграничного паспорта. Пунктом 3 статьи 15 Федерального Закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-ФЗ предусмотрено, что право на выезд (въезд) из страны может быть временно ограничено для лиц, подозреваемых в совершении преступления или привлеченных в качестве обвиняемых по уголовному делу до принятия судом решения и вступления в законную силу вынесенного приговора.

Однако существуют некоторые нюансы, о которых людям, имеющим проблемы с законом, обязательно следует знать. О них пойдет речь ниже.

Ограничение передвижения при судимости

Согласно статье 15 Федерального закона № 114-ФЗ ГК от 15.08.1996, для лиц, которые совершили серьезное нарушение общественного правопорядка или уголовное преступление, предусмотрены определенные ограничения в свободе передвижения. Если человек находится под следствием, отбывает наказание (в том числе условное) или имеет непогашенную судимость, ему запрещено покидать пределы страны.

Соответственно,получение заграничного паспорта для него в это время невозможно. При выдаче этого документа проводится тщательная проверка биографии соискателя и скрыть факт судимости при всем желании не удастся. Но после отбытия наказания отметка о судимости в паспорте вовсе не означает, что вы не можете получить выездное удостоверение личности и отправиться в другие государства.

Кроме того, выезд за границу при судимости, даже если она еще не погашена или не закрыта, возможен в страны, которые разрешается посещать по общегражданскому паспорту: например в Беларусь или в Казахстан.

Выезд за пределы страны до погашения или снятия судимости: о чем нужно знать

Граждан, имеющих проблемы с законом, интересует, можно ли получить загранпаспорт с непогашенной судимостью. Вероятно, многие удивятся, но такая возможность существует. Есть несколько исключений из правил, позволяющих выехать за рубеж до снятия или погашения судимости.

В частности, получить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ за рубежом, и покинуть пределы страны можно при условии возникновения необходимости:

• срочно навестить родных и близких, находящихся за пределами РФ, у которых диагностировано серьезное заболевание;
• посетить похороны членов семьи.

В обоих случаях необходимо документально подтвердить факт возникновения непредвиденных обстоятельств. В качестве доказательств могут выступать документы (справки) из медицинских учреждений, в которых проходят лечение родственники, свидетельства о смерти или отправленные соответствующим образом телеграммы с сообщениями о кончине.

Граждане, у которых возникли проблемы с законом, имеют право подать заявление о срочном выезде за пределы Российской Федерации с просьбой освободить их от отбывания наказания на период поездки.

Что говорят граждане, имеющие судимость, о возможности получить загранпаспорт

Получение заграничного удостоверения личности при наличии судимости – достаточно актуальная проблема. Ежегодно под следствие попадают тысячи людей, многие из которых впоследствии становятся на «путь исправления» и хотят вести нормальную жизнь. Вполне понятно, что россияне обсуждают этот важный вопрос на различных форумах. Вот что пишут люди, столкнувшиеся с подобной проблемой.

«Был у меня печальный опыт. В течение 10 лет я числился в базе данных ЦАБ МВД как подследственный по уголовному делу. По вынесенному судом решению я получил 3 года условно с 2-летним испытательным сроком (от зоны бог миловал). Предчувствуя возможные проблемы, я взял для ФСИН справку о том, что решение вступило в законную силу и испытательный срок закончился. Так за 10 лет я поменял два загранпаспорта. Вопросов не возникало. Подавая документы, я каждый раз предъявлял копию справки, которую сидевший на приеме инспектор заверял печатью. В ЦАБ отправлялся запрос, на который приходил ответ, что загран выдавать нельзя, но мне его выдавали, так как была справка. Год назад обратился в прокуратуру с просьбой внести изменения в ЦАБ. После этого получил очередной загранпаспорт уже без предъявления справки. Тем, у кого УДО или ограничения (надзор или что-то другое), загран выдают только при наличии веских оснований (это может быть смерть близкого родственника, необходимость выезда на лечение). Если ограничений нет, даже непогашенная судимость не помешает получить загранпаспорт».

Можно ли получить загранпаспорт, если есть судимость

Исходя из вышесказанного, можно понять, что действующее законодательство устанавливает достаточно большое количество нюансов, затрагивающих процедуру оформления заграничного паспорта, и перед тем, как отправляться в государственные органы, лучше всего ознакомиться с ними заранее.

Ограничения и отказы

Многие граждане, которые были вынуждены провести несколько лет своей жизни в исправительных учреждениях, сталкивались с вопросами о том, насколько влияет судимость на получение загранпаспорта. Бывает и так, что гражданин, который получил заграничное удостоверение до того момента, как ему было назначено определенное наказание, отправляется потом за границу, и в такой ситуации в обязательном порядке нужно будет провести предварительную проверку имеющегося удостоверения на действительность. При необходимости данная процедура может быть проведена через официальный сайт миграционной службы.

Отдельное внимание следует уделить тому, что даже наличие у человека условного срока или непогашенной судимости может не приниматься во внимание в процессе оформления заграничного паспорта в определенных ситуациях.

В преимущественном большинстве случаев данная норма игнорируется в том случае, если человеку нужно будет посетить тяжелобольного члена семьи, проживающего за пределами России. Помимо этого, веской причиной для выдачи человеку разрешения является смерть близких родственников за рубежом.

В соответствии с нормами указанного выше Федерального закона №114 обращаться за получением паспорта не могут следующие лица:

• граждане, имеющие допуск к особо важной или секретной информации;
• лица, несущие воинскую обязанность или же призванные на альтернативную службу;
• граждане, подозревающиеся или обвиняемые в различных преступлениях;
• игнорирующие обязательства, наложенные на основании судебного решения;
• искажающие информацию о себе сознательно в процессе подачи всех необходимых документов;
• работающие в Федеральной службе безопасности;
• признанные банкротами;
• осужденные за совершение каких-либо преступлений.

Погашение или снятие

Если судимость была полностью погашена, это говорит о том, что гражданин получает право обращаться в территориальные подразделения миграционной службы для оформления заграничного паспорта.

Сроки, предусмотренные для погашения судимости, непосредственно зависят от того, по какой именно статье человек был осужден:

• если человеку присудили условный срок, то в таком случае сразу после окончания периода наказания считается, что человек погасил судимость;
• привлечение гражданина к выполнению исправительных работ или выплате предусматривает возможность оформления загранпаспорта только после выполнения соответствующего предписания;
• если гражданин совершил какие-то не тяжелые преступления, погашение автоматически произойдет на протяжении трех лет с момента окончания наказания;
• люди, которые были наказаны за совершение тяжкого преступления, смогут погасить судимость не раньше, чем через восемь лет после отбытия наказания.

Процедура снятия на сегодняшний день практически не встречается, и в преимущественном большинстве случаев это обуславливается сложностью проведения данной процедуры, а также необходимостью выполнения соответствующих условий. Снять судимость с человека можно исключительно в судебном порядке, причем обвиняемый имеет право на то, чтобы самостоятельно подать ходатайство с просьбой о снятии обвинений.

Отдельные нюансы

В первую очередь, как говорилось выше, стоит отметить тот факт, что гражданина могут выпустить за пределы России при наличии непогашенной судимости при наличии соответствующих оснований. При этом данные основания нужно будет в обязательном порядке подтверждать различные документы.

Положительный ответ на заявку о выдаче загранпаспорта чаще всего является только частичным решением проблемы, связанной с выездом из России.

На практике в данном случае человек сможет отправиться только в какие-либо безвизовые страны, так как на сегодняшний день преимущественное большинство государств очень негативно относится к гражданам, биография которых была запятнана подобным образом, в связи с чем в оформлении визы в преимущественном большинстве случаев просто отказывают.

Отказывать в предоставлении визы могут различным должникам. Именно поэтому лучше всего просто «забыть» о статусе должника, пытаясь отправиться в какой-нибудь отпуск за пределы России.

Причиной, по которой гражданина могут не выпустить за пределы государства, могут заключаться в наличии просроченных кредитов, квитанций по оплате коммунальных услуг, а также штрафов или алиментов. Любая задолженность в конечном итоге может восприниматься государственными служащими как достаточное основание для того, чтобы ограничить человеку возможность выезжать за границу.