Одним из нововведений Верховной Рады, связанных с постепенной интеграцией Украины в Европейский Союз, стало введение биометрических паспортов для граждан. Главный документ отныне должен соответствовать определенному единому стандарту.
В 2015 году началась замена заграничных паспортов на документы нового образца, недавно дело дошло и до внутренних паспортов. Новые загранпаспорта выдавались с чипом или без, обязательно проводилось сканирование отпечатков пальцев, информация о детях, которая ранее присутствовала в документе, не заносилась. На выезд за границу ребенка теперь тоже требуется отдельный паспорт. Несовершеннолетним документ придется менять один раз в четыре года, а сканирование отпечатков пальцев (лишь с согласия родителей) проводится с двенадцати лет.
С первого дня 2021 года официально стартовала выдача такого документа, как биометрический паспорт. Украина фактически начала их активное оформление с середины января 2021 года. Планируется, что окончательный переход на такой вид паспорта будет осуществлен в течение пяти лет, с 2021 по 2021 год включительно.
Биометрический паспорт
Потребность в удостоверении личности, имеющем электронный бесконтактный чип с данными владельца, продиктована не только развитием технологий. Точная идентификация граждан, пересекающих границу, необходима, главным образом, для минимизации угрозы терроризма. Именно поэтому биометрический загранпаспорт впервые ввели в обиход в США, спустя лишь несколько лет после терактов 11 сентября 2011 года. Впоследствии аналогичные требования к документам иностранных туристов появились в Западной Европе, а затем в России и Украине.
Важно помнить, что введение нормы обязательного наличия заграничного биопаспорта является вынужденной мерой, без соблюдения которой въезд в Евросоюз, США и ряд других государств невозможен. Это относится не только к жителям Украины, но и к россиянам.
Выездной документ нового образца не может быть оформлен без отпечатков пальцев, снятие которых происходит оперативно, без применения чернил или какого-либо вреда для организма. С недавних пор биометрический паспорт необходим и для въезда в Украину. Это касается, в том числе и граждан России. К сожалению, внутренний паспорт РФ для пересечения украинской границы использовать запрещено.
Если гражданину был выдан выездной документ с пятилетний сроком действия, имеет смысл в будущем получить новый биометрический бланк. Это даст возможность посетить значительно большее количество стран и позволит использовать документ 10 лет.
Как выглядит
Поскольку выдача биометрических паспортов в Украине началась только в 2015 году, многие до сих пор смутно себе представляют внешний вид этого документа. Некоторые даже путают его с пластиковой ID-картой.
Если обратить внимание на фото биометрического загранпаспорта гражданина Украины, то внешне его образец очень похож на обычное удостоверение личности. Всё та же синяя обложка с трезубцем. Единственное, что бросается в глаза – надпись латинскими буквами UKRAINE PASSPORT, а также небольшой знак, являющийся идентификатором биометрического чипа. На обложке общегражданского паспорта такие элементы отсутствуют.
На своих страницах бланк выездного документа имеет голографические обозначения. Подобная степень защиты в обычном украинском паспорте отсутствует.
Преимущества
Первыми, кто на себе ощутил, что значит иметь биометрические документы, стали туристы, пересекшие границу с Евросоюзом 12 июня 2017 года. Впервые между Украиной, Германией, Францией и другими государствами Европы были ликвидированы юридические препятствия для двусторонних поездок граждан. Теперь желание путешествовать зависит только от того, имеется ли у человека свободное время и необходимые средства.
Чем отличается от обычного заграничного паспорта биометрический бланк? Разница между этими документами заключается в более длительном сроке действия – 10 лет, а также в наличии цифровой информации в виде электронного бесконтактного чипа, позволяющего мгновенно идентифицировать гражданина. Кроме того, биометрический паспорт имеет большую степень защиты, чем бланк старого образца. Новый выездной документ состоит из 32 страниц.
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
В какой стране тебе лучше жить? ⚡ Пройти тест за 2 минуты
Порядок оформления
Как и прежде, за получением заграничного паспорта гражданам Украины необходимо обращаться в территориальное управление миграционной службы (ГМСУ). Это нужно делать по месту официальной регистрации.
В крупных городах, из-за проживания в них значительного количества граждан, имеющих постоянную прописку в других населенных пунктах, открыты дополнительные сервисные центры МВД. И хотя это значительно облегчило оформление биометрического паспорта в Украине, заявитель всё же может столкнуться с незапланированным увеличением срока изготовления бланка. Обычно такая ситуация возникает из-за повышенного наплыва желающих быстрее оформить выездной документ.
Читаем также: Нужен ли загранпаспорт в Украину Проверка готовности загранпаспорта в Украине
Ускоренный способ позволяет получить загранпаспорт в течение 7 рабочих дней. Однако здесь стоит учесть, что этот вариант обойдётся немного дороже, чем при стандартном оформлении.
В онлайн-режиме
Обычно за выдачей заграничного паспорта граждане обращаются в ГМСУ по месту жительства. Если же обстоятельства не позволяют этого сделать, то подача заявки может быть осуществлена в сервисном центре МВД. К сожалению, заказать бланк в онлайн-режиме в Украине не получится, поскольку местного аналога российскому сервису Госуслуги тут пока нет.
Необходимые документы
Кроме желания получить «биометрику», гражданин обязан предоставить вместе с заявлением ряд справок и свидетельств. Несоблюдение этой нормы станет причиной отказа в выдаче бланка даже при оплате госпошлины.
В частности, понадобится предоставить следующие документы для биометрического паспорта в Украине:
- общегражданский паспорт;
- анкету-заявление (для получения выездного документа, оформленного на имя ребёнка до 16 лет, анкета заполняется одним из родителей);
- свидетельство о рождении;
- квитанция об оплате госпошлины;
- действующий загранпаспорт (если имеется);
- идентификационный код (для граждан старше 18 лет).
Для ребенка
Оформление выездного документа для лиц, не достигших 12-летнего возраста, требует дополнительного предоставления двух фото размером 35 на 45 мм. Детский биометрический паспорт в Украине изготовляется, не прибегая к сканированию лица ребёнка. Вместо этого родителям нужно предоставить одну фотографию несовершеннолетнего 10 на 15 мм, которая затем будет переведена в цифровое изображение.
Снятие отпечатков пальцев у ребёнка допускается только с 12 лет. Для этой процедуры необходимо разрешение родителей или законного представителя.
Если ребёнок, не достигший 16-летнего возраста, проживает только с матерью или отцом, то помимо свидетельства о рождении к анкете-заявке нужно будет приложить один из следующих документов:
- решение суда о лишении родительских прав;
- свидетельство о смерти второго родителя;
- решение суда о признании отца (матери) без вести пропавшим или недееспособным;
- справку о регистрации места проживании ребёнка вместе с одним из родителей.
Наличие оформленного на имя несовершеннолетнего биометрического загранпаспорта не избавляет от необходимости получения разрешения на выезд за границу от второго родителя. Как и в России, этот документ в Украине нуждается в нотариальном удостоверении.
Как оформить загранпаспорт – Украина: перечень документов
Всем, кто старше 16 лет, нужно подготовить:
- паспорт гражданина Украины (для лиц старше 14 лет) или свидетельство о рождении (если надо оформить загранпаспорт ребенку);
- заявление-анкету (подается лично или законным представителем);
- квитанции об оплате (консульского сбора) или оригинал и копию документа об освобождении от такого платежа;
- тем, кто старше 18 лет – документ о регистрации в Государственном реестре физических лиц – плательщиков налогов, если таковой имеется (это идентификационный код – ИПН).
Сфотографироваться на паспорт можно уже на месте. Готовые фото 10х15 см разрешается приносить с собой – только если оформляется документ для ребенка младше 12 лет или для человека, который не может передвигаться по состоянию здоровья (но тут нужна соответствующая справка).
Если раньше у человека уже был загранпаспорт – его стоит захватить с собой: страницы с визами из него обязательно возвращают клиенту.
Как получить
Процедура оформления биометрического паспорта довольно проста. Для начала выбирается ближайшее отделение ГМСУ. Также можно подать заявку в один из сервисных центров МВД. Здесь выбор допустим вне зависимости от места регистрации.
Затем подготавливаются документы и оплачивается госпошлина. Реквизиты для проведения платежа можно найти на сайте ГМСУ или в городском (районном) отделении этой службы.
Важно помнить, что существует лишь один способ, как получить биометрический паспорт в Украине. Он предполагает личную подачу пакета документов в ГМСУ или сервисный центр. Отправка по почте или загрузка сканированных изображений через интернет не допускается.
Если гражданин не знает, как сделать фотографии, которые бы подходили под требование ГМСУ, ему лучше заказать их в профессиональном ателье. Самостоятельное изготовление цифровых изображений не рекомендуется.
При возникновении потребности в замене ранее выданного загранпаспорта из-за его порчи, придётся заказать оформление нового документа с прохождением всех необходимых процедур. Выдача дубликата взамен утерянного или испорченного бланка не предусмотрена.
Кто может оформить
Получить биометрический загранпаспорт имеют право все граждане Украины, вне зависимости от места их официальной прописки. Это также относится к жителям Крыма и неподконтрольной правительству части Донбасса. Граждане Украины, находящиеся на этих территориях, могут воспользоваться возможностью оформления необходимых им документов в любом ближайшем х городе, где работает отделение ГМСУ.
Для крымчан услуга оформления биометрического паспорта доступна в Херсоне, Геническе или Мелитополе. Для жителей АТО выездные документы оформляются в Бахмуте, Славянске, Краматорске, Мариуполе, Константиновке или Покровске. Кроме того, любой гражданин может получить выездной документ в Киеве или другом городе, где функционируют сервисные центры МВД.
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Сроки
Все граждане прекрасно осведомлены, что внутренний паспорт не нужно менять. Необходимо лишь после достижения определенного возраста вклеивать новые фотографии. В отличие от него, биометрический бланк выдаётся не на постоянной, а на временной основе. Срок действия этого документа составляет всего 10 лет.
При ответе на вопрос, на сколько выдается загранпаспорт, придётся учесть возраст человека, на имя которого он оформлен. Для детей и подростков, не достигших 16 лет, бланк остаётся действителен только 4 года. Затем паспорт следует переоформить.
Причины отказа
Выдача выездного документа обычно проходит без каких-либо недоразумений. Проблемы часто возникают лишь со сроками получения. При большом количестве заявок оформление загранпаспорта может растянуться на несколько недель сверх установленного срока.
Отказы в выдаче бланка происходят редко. Причины, по которым ГМСУ не может оформить биометрический паспорт, бывают следующими:
- заявитель не подал какой-либо документ из необходимого перечня;
- обнаружено несоответствие данных в анкете с информацией из других документов;
- имеется решение суда, запрещающее гражданину пересечение границы;
- госпошлина не оплачена в установленном размере.
Въезд в страны Шенгена
Несмотря на то, что наличие биометрического паспорта является основным условием пересечения границы со странами Евросоюза, это не избавляет граждан от необходимости соблюдения некоторых формальностей. И хотя шенгенская виза для украинцев уже не нужна, стоит учесть, что при возникновении сомнений в целях поездки, иностранные пограничники могут попросить туриста предъявить некоторую сумму в евро или другой валюте в качестве подтверждения финансовой состоятельности.
Однако не стоит излишне опасаться, что при отсутствии значительных денежных средств въезд в Европу будет автоматически закрыт. Как правило, отказ в пропуске через границу грозит лишь тем лицам, которые вызывают подозрения в бродяжничестве. По данным Представительства ЕС в Киеве, опубликованным 19 сентября 2021 года, за первые три месяца действия безвизового режима отказ на пересечение границы со страной Евросоюза получил лишь 61 украинец из 295 тысяч въехавших (0,026% от общего количества).
Как проверить готовность документа
Учитывая, что срок оформления загранпаспорта вполне может затянуться, гражданам полезно будет узнать, как самостоятельно выяснить статус выдачи бланка. Сделать это можно на сайте ГМСУ в любое удобное время.
Читаем также: Как происходит отслеживание загранпаспорта миграционной службой в Украине Отказ от гражданства Украины
Чтобы проверить готовность биометрического паспорта гражданина Украины, необходимо зайти в специальный раздел интернет-сервиса миграционной службы, ссылка на который доступна с главной страницы. Затем, после выбора вида оформляемого документа, нужно ввести номер и серию удостоверения личности. Как правило, вводится информация из внутреннего паспорта гражданина Украины. После внесения данных заявителю будет выдан ответ о текущем статусе готовности бланка выездного документа.
Где можно сделать биометрический загранпаспорт?
Для граждан Украины, желающих оформить и получить электронные загранпаспорта, создана специальная электронная очередь. Электронная очередь на биометрический паспорт оформляется в режиме онлайн либо через терминал в отделении Государственной миграционной службы, которая предварительно выдает талон с порядковым номером.
Помимо ГМС такой вид загранпаспорта можно получить, обратившись в госпредприятие «Документ». Оно входит в сферу управления государственной миграционной службы Украины и имеет несколько территориальных подразделений, которые на законодательном уровне обеспечивают прием заявок и выдачу соответствующих документов.
