Работа граждан стран Таможенного союза в Казахстане
Для граждан Республики Беларусь и Российской Федерации установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Этот порядок не требует получения разрешений на работу, а также дает возможность регистрации на весь срок действия трудового договора.
Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное 19 ноября 2011 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией вступило в силу с 1 января 2012 года.
На каких работников распространяется порядок трудовой деятельности, установленный Соглашением?
Соглашение охватывает любую трудовую деятельность, осуществляемую на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации гражданами, являющимися гражданами одного из государств, законно находящимися на территории другого государства, но не проживающими в нем постоянно. Такие граждане в Соглашении именуются трудящимися-мигрантами. К ним относятся работники любых профессий (технических, руководящих, квалифицированных, неквалифицированных).
Рассматриваемый порядок не касается иностранцев, получивших вид на жительство в Республике Казахстан, которые в трудовых отношениях полностью приравнены к казахстанским гражданам.
Требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в отношении граждан стран Таможенного союза?
В соответствии со статьей 3 Соглашения деятельность, связанная с привлечением трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями государства трудоустройства без учета ограничений по защите национального рынка труда, а трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств-участников Таможенного союза.
Какие документы должен предоставить иностранец для приема на работу?
Статьей 4 Соглашения установлено, что трудовые отношения трудящегося-мигранта с работодателем регулируются законодательством государства трудоустройства. Таким образом, на трудовых мигрантов, являющихся гражданами стран Таможенного союза полностью распространяются нормы трудового законодательства Республики Казахстан, в соответствии с которым прием на работу оформляется путем заключения трудового договора.
Как указано в указанной статье для заключения трудового договора трудящийся-мигрант должен представить работодателю:
- документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Трудового кодекса Республики Казахстан и с учетом статуса иностранца к таким документам относятся:
- паспорт;
- документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков;
- документ, подтверждающий трудовую деятельность — трудовая книжка (для лиц, имеющих трудовой стаж);
- документ воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
- документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, обязанных проходить такое освидетельствование в соответствии с установленными правилами);
- копии свидетельств о присвоении регистрационного номера налогоплательщика.
- документ(ы), подтверждающий(е) законность нахождения трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства, к которым относятся:
- отметка пограничной службы в паспорте о пересечении государственной границы;
- миграционная карта.
Каковы сроки регистрации трудовых мигрантов из стран Таможенного союза?
В соответствии со статьей 5 Соглашения сам трудящийся-мигрант и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в органах миграционной полиции в течение 30 суток с даты въезда на территорию Республики Казахстан. Для этого в миграционной карте в качестве цели въезда нужно указать «на работу». В случае заключения трудового договора с работодателем иностранец и члены его семьи должны зарегистрироваться по месту жительства на срок действия данного договора.
Права в случае досрочного расторжения трудового договора
В случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся-мигрант имеет право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем в порядке установленном казахстанским законодательством.
Имеют ли трудовые мигранты право пенсионное обеспечение и социальное страхование?
Статьей 11 Соглашения установлено, что социальное обеспечение трудящихся мигрантов осуществляется в общем порядке, установленном казахстанским законодательством. Таким образом, например, право на пособие по нетрудоспособности будет реализовано в общем порядке.
Право на пенсию трудовой мигрант может приобрести только в случае получения статуса постоянно проживающего иностранца (статья 4 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев»)
Налогообложение доходов
Доходы трудящегося-мигранта, полученные им в результате трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, подлежат налогообложению в соответствии казахстанским налоговым законодательством (статья 17 Соглашения).
Чтобы россиянам устроиться в Казахстане на работу, нужна кипа справок и документов
Первоначально всё выглядело просто. Хочет гражданин России работать у нас в Казахстане — пожалуйста! Гражданство менять не нужно, вид на жительство оформлять ни к чему. Приезжаешь, за месяц находишь работу и на срок действия трудового договора остаешься в стране. Такая, вроде бы, несложная схема в последнее время дополнилась длинным перечнем всевозможных справок.
— Без бутылки тут не разберешься, — шутит наш читатель Николай Акентин. — Мой родственник приехал из Барнаула и в нашем городе очень быстро нашел себе работу. Пошел в миграционку — а там ему выдали такой длинный список всяких бумажек, будто он претендует на должность космонавта! Вы только послушайте: справка из тубдиспансера, справка из ВИЧ-центра, справка о судимости, медицинская страховка… Хоть бы месяца хватило, чтобы собрать все эти документы!
Все по-прежнему!
Соглашение о трудовой миграции, подписанное между Россией и Казахстаном, никакими новыми нормами не дополнялось. Российская сторона в отличие от казахстанской по-прежнему запрашивает с трудового мигранта минимум документов.
— Казахстанец, приезжающий к нам для трудоустройства, должен иметь при себе паспорт и миграционную карточку. Ничего большего мы с него не требуем, — рассказала нам по телефону специалист отдела трудовой миграции ФМС по Омской области Анна Водолазская. — В течение семи дней гражданин Казахстана должен встать на учет в миграционной службе. После этого он может находиться в нашей стране и искать работу в течение 90 суток. Нашел — приходит в ФМС с трудовым договором и продлевает период своего пребывания в России на срок действия трудового договора. Если гражданин Казахстана не смог найти у нас в стране работу — уезжает на родину.
У нас — другие правила
— Мы запрашиваем с граждан России целый перечень документов не просто так. Это объясняется действием Закона РК «О миграции», принятом в прошлом году, — объясняет начальник миграционной полиции Усть-Каменогорска Максим Пупков. — Когда это соглашение только вступило в силу, мы сначала установили свой список документов. Но потом выяснилось, что в законе черным по белому уже прописаны все документы, которые необходимо предоставлять трудовому мигранту. Не мы этот список придумали, это предусмотрено законодательством.
Итак, сейчас, чтобы гражданин России смог работать на территории Казахстана, ему необходимо предоставить следующие документы:
— трудовой договор (копия, заверенная нотариально);
— справка из тубдиспансера;
— справка из ВИЧ-центра;
— справка о наличии-отсутствии судимости (ее нужно привезти с собой из России, сделать такую справку в Казахстане невозможно);
— диплом об образовании (копия, заверенная нотариально);
— письмо-ходатайство от работодателя;
— уставные документы предприятия, которое вас трудоустраивает;
— медицинская страховка на территории РК;
— фото.
Что будет, если…
— Если при въезде в Казахстан россиянин указывает цель визита «трудоустройство», он получает своеобразную «отсрочку» от регистрации в миграционной полиции. Поясним. Россиянин, приезжающий в Казахстан к родственникам в гости, обязан зарегистрироваться в миграционной полиции в течение пяти календарных дней после прибытия. Вариантов здесь нет, в противном случае — штраф. Россиянин, приехавший в Казахстан для трудоустройства, имеет право прийти в «миграционку» только через 30 дней. Весь этот месяц он может спокойно находиться в нашей стране и искать работу.
— Если трудоустроиться в течение месяца не получилось, россиянину необходимо прийти в миграционную полицию и написать заявление с просьбой зарегистрировать его с частной целью визита. После этого он может находиться в нашей стране еще три месяца с дальнейшим возможным продлением этого срока еще на 90 суток.
— Если в течение этого времени россиянин найдет работу, трудоустроиться просто так он уже не сможет. Все дело в том, что в миграционной карточке будет значиться уже частная цель визита. Россиянину придется выехать, пересечь границу, вернуться и снова оформить цель своего визита как трудоустройство. А потом — вперед, можно идти на работу! Если к тому времени россиянин, конечно, не передумает у нас работать…
Ирина Краскова
Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Казахстана в 2021 году
Основные требования к приему на работу в 2021 году граждан Казахстана являются крайне простыми. Пошаговая процедура по приему на работу граждан Казахстана выглядит так:
- В первую очередь работодателю следует разместить вакансию, или же просто обработать входящее резюме. Привлечение к труду граждан Казахстана в общих своих принципах является аналогичным, как и в отношении россиян. Однако на данном этапе следует помнить, что работодатель не может устанавливать в требованиях национальность или гражданство соискателя – исключение составляют лишь государственные учреждения, в которых могут работать исключительно полноправные резиденты РФ.
- Соискатель предоставляет для проверки работодателю свои документы. При этом пакет документов при приеме на работу казахов может немного отличаться от требований, которые выдвигаются к российским гражданам. Более подробным образом перечень необходимых для трудоустройства документов будет рассмотрен далее..
- Непосредственное заключение трудового договора с гражданином Казахстана. Также, как и по отношению к россиянам, в отношении граждан Казахстана действуют все нормативные принципы и особенности трудового законодательства. То есть, с означенными кандидатами на рабочее место могут заключаться все виды трудовых договоров – срочные и бессрочные, о дистанционной или надомной работе. При этом, например, заключение срочного договора без надлежащих на это оснований, точно так же считается недопустимым.
- Работодатель обязан уведомить о приеме в свой штат сотрудников иностранца исполнительный орган по вопросам миграции. Ранее уведомление о приеме жителей Казахстана на работу отправлялось в ФМС, однако в связи с упразднением данной службы, уведомление направляется в управление по вопросам миграции МВД России. Срок для направления означенного уведомления составляет трое суток, высчитываемые со следующего после заключения договора календарного дня. Составляется этот документ по строго определенной законодательством форме.
- Осуществление трудовой деятельности. При приеме на работу гражданина Казахстана, работодателю следует помнить, что таковой сотрудник обладает всеми социальными гарантиями, закрепленными в положениях Трудового кодекса.
- Расторжение трудового договора. Определенные нюансы имеются и в случае прекращения трудовых взаимоотношений с иностранцами. В частности, необходимо в обязательном порядке уведомлять МВД о расторжении наличествовавшего ранее договора, и это уведомление также должно быть составлено по установленной форме и направлено в течение трехдневного срока с момента увольнения работника. При увольнении сотрудник тоже имеет право, как и россиянин, на получение выходного пособия, а также всей причитающейся зарплаты и компенсации неиспользованных отпусков.