Как учитывать стаж иностранца в России, заводить электронную трудовую книжку и подавать сведения СЗВ-ТД

Сейчас все чаще граждане Казахстана задаются вопросом, как им правильно оформить российскую пенсию и при этом не попасть в затруднительную ситуацию с оформлением всего процесса.
В этой статье вы узнаете, как правильно оформить российскую пенсию и что для этого необходимо. Опишем процесс оформления с подробным сбором документов

Что такое переселение

Миграция населения происходит в силу разных причин – экономических, гуманитарных, политических, природных. Все они делят мигрантов на две категории:

• вынужденных;
• добровольных.

Вторые принимают решение о смене места проживания на основании неудовлетворенности условиями жизни, невозможностью найти работу или обеспечить себе достойный заработок. Все это вынуждает их перемещаться в экономически более развитые регионы.

Что касается вынужденных переселенцев, то причиной их перемещения являются чаще всего процессы, которые от них не зависят и на которые сами они не могут повлиять. Обычно это эпидемии, чрезвычайные ситуации, военные действия и прочее.

Если рассматривать миграцию в разрезе одного государства, то ее можно разделить на два вида:

• внутреннюю – переезд без выезда за рубеж;
• внешнюю – смена страны проживания.

Территория российского государства наибольший интерес как страна для миграции вызывает у жителей бывших советских республик. Чаще всего миграционной службе приходится иметь дело с представителями Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Украины. Все они в качестве преимущества могут использовать возможность переселения в рамках программы «Соотечественник», которая дает право на упрощенную процедуру получения гражданства РФ.

Пенсионное обеспечение в России

Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.

В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.

На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.

Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:

• страховая (ранее она называлась трудовой);
• государственное обеспечение пенсионеров;
• негосударственная пенсия.

Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:

• по инвалидности;
• по старости;
• при потере кормильца.

Право на получение выплат по старости в РФ получают лица, которые достигли определенного возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет, и которые имеют страховой стаж от 5 лет.

Государственная пенсия выплачивается тем, кто утратил свой доход ввиду прекращения гражданской службы или утраты дееспособности. Сюда относятся пенсии за выслугу лет, по старости и социальные.

Как учитывать «заграничный» стаж?

Обычно тот стаж, что получен иностранным сотрудником не в России для социальных выплат (например, больничного) не учитывается.

Исключение — если работник имеет стаж в странах, с которыми у России есть соглашение о признании трудового стажа. Это:

• Таджикистан
• Узбекистан
• Азербайджан
• Армения
• Казахстан
• Киргизия
• Белоруссия
• Молдавия
• Украина

Бухгалтер должен учесть иностранный стаж таких работников для подсчета продолжительности страхового стажа.

Аналогично в соответствии со ст. 4 Соглашения от 15.04.1994 о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов документы об образовании, а также присвоении разрядов, квалификации и другие аналогичные документы признаются в России и не требуют дополнительного подтверждения. Однако такие документы должны быть переведены на русский язык, чтобы можно было признать соответствующий трудовой стаж.

Все вышесказанное подтверждается в частности Письмом Минтруда РФ от 28.04.2017 № 16-4/В-195.

Социальные выплаты для жителей Казахстана

Лица, прибывающие в РФ из республики Казахстан, для получения каких-либо выплат должны подтвердить:

• факт законного пересечения границы;
• легальное пребывание в РФ;
• наличие оснований для получения социальных пособий.

Участникам Госпрограммы по переселению необходимо получить соответствующее свидетельство. Всем остальным кандидатам придется оформить ВНЖ, на основании которого они будут приравнены в правах к российским гражданами в большинстве вопросов, включая получение пенсии.

Такая выплата, как материнский капитал для переселенцев из Казахстана станет доступной только после получения ими гражданства. Обусловлено это тем, что одним из требований участия в программе является российская гражданская принадлежность.

Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий

В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.

В документе говорится:

• предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
• все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
• производится назначение пособий только по месту проживания;
• в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
• при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.

Таким, образом, то, как начисляется пенсия в России переселенцам из Казахстана, зависит от нормативов, действующих в РФ на момент выхода заявителя на заслуженный отдых, с учетом условий, изложенных в соглашении.

Подписантами соглашения на сегодняшний день кроме Казахстана являются Украина, Туркменистан, Армения, Беларусь, Киргизия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан.

Можно ли перевести пенсию из Казахстана в Россию

Чтобы переехать и перевести свои пенсионные выплаты в РФ, гражданину КР придется выполнить несколько действий:

1. Законно пересечь российскую границу.
2. Встать на учет в миграционной службе.
3. Получить статус переселенца, беженца или оформить ВНЖ.
4. Уведомить Пенсионный фонд Казахстана о том, что изменил место проживания и сняться с пенсионного учета в своей стране.
5. Передать документы, касающиеся трудового стажа, в российский ПФ.

После того как специальная комиссия изучит предоставленные документы и пенсионное дело кандидата и подтвердит их достоверность, ею будет установлен размер ежемесячной выплаты. Все платежи переводятся на карточный счет, который к тому моменту должен оформить пенсионер.

Как вариант – пенсия может доставляться получателю почтой – в том порядке, который предусмотрен законом. Перевод пенсии из Казахстана в Россию при переезде на ПМЖ невозможен, если на руках у претендента нет вида на жительство.

Как оформить пенсию

Итак, мы выяснили, что переходить к вопросу оформления выплат можно только тогда, когда будет легализовано пребывание в РФ. То есть будет понятно, что гражданин намерен обосноваться в России на постоянной основе. Чтобы процесс не затянулся, очень важно знать, какие именно документы понадобятся кандидату и на какую сумму он сможет рассчитывать.

Готовим документы

Получить пенсионные накопления при переезде в Россию из Казахстана можно на основании следующего пакета бумаг:

1. ВНЖ.
2. Гражданский паспорт.
3. Трудовая книжка, в которой зафиксирован имеющийся стаж.
4. Справка из пенсионного фонда страны гражданства о том, что выплаты заявитель по месту прежнего проживания не получает или что они были прекращены.
5. Справка с места нового проживания.
6. Справка, фиксирующая размер страховых взносов.

Если речь идет о пенсии по инвалидности, тогда нужен будет медицинский документ и справка о составе семьи, включая иждивенцев. Для назначения пенсии при потере кормильца нужно приложить к пакету документов справку о смерти кормильца, документы, которые могут подтвердить родство с ним, справку о доходах или об их отсутствием. Переселенцам и беженцам обязательно понадобится удостоверение, подтверждающее их статус. Согласно подписанному странами СНГ соглашению, легализация документов для подачи в ПФ РФ не нужна.

Сумма выплат

Чтобы иметь возможность снять пенсионные накопления, понадобится карточный счет. А вот чтобы средства на него зашли, предстоит осуществить перерасчет выплат. Производится он на следующих условиях:

• Пенсионное пособие по старости начисляется при достижении заявителем соответствующего возраста и наличии стажа от 15 лет. При этом пенсионный коэффициент должен быть не менее 30 баллов (зависит от трудового стажа).
• Пособие по инвалидности – для перерасчета придется повторно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭК) уже на территории РФ и подтвердить нетрудоспособность.
• При потере основного кормильца – необходимо подтвердить смерть данного лица и предоставить документы, указанные выше.
• По выслуге – при наличии вредного стажа или работе на определенной должности.

Пенсия на любом из указанных оснований включает в себя две составляющие:

• фиксированную оплату (учитывает нормы ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”);
• страховую (рассчитывается согласно ст.15 ФЗ № 400).

Фиксированная сумма пенсии по старости сегодня – это 4 558,93 рубля, а при потере кормильца и инвалидности – 2 279 рублей.

Страховая пенсия высчитывается по формуле: ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент, который зависит от произведенных взносов в ПФ) умножается на стоимость пенсионного балла (в 2021 году – 74,27 рубля). К полученному результату прибавляется фиксированная сумма.

Таким образом, то, какую пенсию будет получать пенсионер Казахстана при переезде в Россию, будет зависеть от предыдущих взносов, стажа и стоимости балла, сумма которого растет каждый год.

Если в стране, выплачивающей пенсию, используется национальная денежная единица, исчисление выплат производится на основании официального курса валют на момент назначения пособия.

Пенсия трудовым мигрантам: что говорится в законе

До недавнего времени трудовые мигранты не получали пенсий в РФ, даже если они работали официально, и работодатель направлял соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Ситуация изменилась 20 декабря 2021 года, когда в Санкт-Петербурге было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении граждан, которые проживают в ЕАЭС. Сегодня в состав этого экономического союза входит 5 государств:

1. Российская Федерация.
2. Республика Киргизия.
3. Республика Армения.
4. Республика Беларусь.
5. Республика Казахстан.

Молдавия пока не является участником союза, однако имеет статус наблюдателя и в перспективе может заявить о своем членстве.

Пенсионное обеспечение касается большинства видов выплат РФ:

• по старости;
• в случае получения любой группы инвалидности;
• в связи с потерей кормильца;
• выплата к страховой пенсии;
• накопительная пенсия;
• выплата за счет ранее сформированных накоплений.

В других странах выплаты имеют собственное наименование, однако основания для их начисления такие же (возраст, инвалидность, потеря кормильца).

№ п/п.	Государство	Наименование выплаты
1	Армения	Трудовая пенсия (в том числе на льготных основаниях), по инвалидности, в связи с потерей кормильца, аннуитет, выплаты (единовременная, в том числе наследникам, программная).
2	Белоруссия	Трудовая пенсия, в связи с получением инвалидности, в связи с потерей кормильца, по выслуге лет.
3	Казахстан	Выплаты из накопительного ПФ, по возрасту, в случае инвалидности, единовременная выплата в пользу наследников.
4	Киргизия	Пенсия по возрасту, в связи с получением инвалидности, в случае потери кормильца, накопительная.

Выплаты направляются гражданину вне зависимости от территории его проживания в настоящее время. Например, проработав 5 лет в Казахстане, россиянин будет получать выплату из казахстанского Пенсионного фонда, даже если он будет жить в России.

Таким образом, трудовые мигранты вправе получать выплаты, если они являются гражданами стран ЕАЭС. Все остальные граждане (например, Узбекистана, Украины, Туркменистана и других) соответствующим правом не обладают. Поэтому, даже если они работают на территории России официально, пенсия будет выплачиваться только за тот стаж, который был получен на территории их родной страны.

Внимание!

Трудовые мигранты вправе получать пенсии при условии постоянного проживания в РФ на основании вида на жительства или удостоверения беженца. Такая возможность существует еще с 1992 г. благодаря Соглашению, подписанному всеми странами СНГ (т.е. льготой могут воспользоваться граждане любой страны, входящей в Содружество).

Как быть, если изменилось место проживания

Часто в силу разных обстоятельств пенсионерам приходится менять место дислокации и переезжать на новое. Как быть в этом случае? Стоит отметить, что средства на выплаты пенсий предоставляются местными бюджетами. Потому в обязательном порядке необходимо сняться с учета по старому адресу, а по прибытии сообщить в Пенсионный фонд и встать на учет в новом регионе.

Не стоит забывать, что пенсия имеет некоторые региональные особенности. Это означает, что пенсионеры могут получать некоторые доплаты к своему пособию.

Процедура переоформления занимает до трех дней. Готовить новый пакет бумаг необходимости нет. Дело будет передано по внутренней системе Пенсионного фонда. Лица, которые заработали свой стаж на Крайнем Севере или в районах, приравненных по своим условиям к нему, сохраняют свою надбавку к пенсии, куда бы они не переехали.

Итак, граждане Казахстана, которые зарегистрированы в РФ официально и намерены обосноваться здесь на ПМЖ, приравниваются в правах к россиянами во всех социальных вопросах, включая получение пенсионного обеспечения.

Пример оформления пенсии гражданином Армении

Гражданин Армении Вашукян Н.Е. 1957 г.р. имеет советский стаж, после 1991 г. он отработал в Армении 25 лет и 3 года в России. Для назначения выплаты ему необходимо действовать так:

1. Собрать необходимые документы, в том числе армянский паспорт, вид на жительство или РВП, документы, подтверждающие стаж до 01.01.2002 г.
2. Написать заявление в Пенсионном фонде РФ. (образец)
3. Ожидать назначение выплаты. Причем, согласно армянскому законодательству, мужчины начинают получать пенсию в 63 года, а согласно российскому – в 65 лет (с 2028 г.). Поэтому выплата за российский стаж начнется именно с этого возраста.

«Подать заявление на получение пенсии можно не только лично, но и через своего представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности. Также заявитель может обратиться через МФЦ либо направить документы по почте».

Информация на сайте gosuslugi.ru.