Замминистра труда рассказала о возможности въезда в Россию из Таджикистана и пенсиях для мигрантов

Мы вместе с экспертами Центра по правам человека и правозащитниками, работающими в сфере миграции, решили вновь разъяснить, кто имеет право попасть в Россию, а кто нет.

В последнее время участились случаи, когда пассажиров из Таджикистана, прилетевших чартерными рейсами в Россию, не выпускают из аэропортов. Люди теряют деньги и время, чтобы попасть на «обетованную землю», а вступив туда, вынуждены брать обратный билет и возвращаться.

В «Центре по правам человека» (ЦПЧ) отмечают, что это все происходит из-за того, что, желая любым способом попасть в Россию, люди идут на разные ухищрения. Одна из них – подделка медицинских справок.

О том, какая категория граждан Таджикистана имеет право поехать в Россию, мы рассказывали ранее и подробнее об этом вы можете почитать здесь.

Держали в аэропорту две недели

Как рассказали в ЦПЧ, 7 января им стало известно, что в одном из терминалов московского аэропорта Шереметьево находятся граждане Таджикистана, которых не впустили в Россию из-за фальшивых медицинских справок.

Они прибыли в Москву 29 декабря 2021 года чартерным рейсом Бохтар-Москва авиа. По прибытию в аэропорт, у более 20 человек были выявлены нарушения в обоснованиях на въезд.

На момент подготовки этого материала, 7 человек уже вернулись через Ош (Кыргызстан) в Таджикистан, а еще 17 граждан были отправлены на родину 14 января. Среди них были две женщины и полуторогодовалый ребенок.

«Застрявшие в аэропорту таджикистанцы вынуждены были спать в терминале аэропорта на скамейках, они остались без элементарных условий гигиены и своевременного горячего питания. Представители авиакомпании лишь иногда кормили их. Таможенная служба в Шереметьево сообщила, что эти лица не были депортированы или выдворены согласно решения суда, как это обычно происходит, потому что видимых нарушений с их стороны не выявлено. Они были вывезены обратно в Таджикистан. К сожалению, это не единичный случай», – отмечает представитель ЦПЧ Дилноза Куддусова.

Об участившихся случаях нарушения требований по пересечению российской границы говорит также юрист и активист организации «Тонг Джахони» в Москве, Мухаммад Собиров.

По его словам, за последние месяцы обращений от граждан поступает много. Большинство звонков из Таджикистана, когда люди консультируются, как они могут приехать.

Согласно распоряжению Правительства РФ № 635 от 16 марта 2020 года, Российская Федерация закрыла въезд на свою территорию иностранным гражданам, в том числе, и гражданам Республики Таджикистан. Основание для въезда сейчас есть только у нескольких категорий граждан.

«Около недели назад в Таджикистан обратно вернули более 100 человек, которые прилетели в Россию, не имея на то оснований и не были допущены на российскую территорию пограничной службой одного из аэропортов. А ведь многие из них потратили огромные деньги, попытавшись въехать в Россию: кто-то влез в долги или взял кредит в банке», – рассказывает Собиров.

Тем временем, в Таджикистане начинают процветать схемы, по которым таджикистанцев пытаются отправить в Россию.

Юристы консультативного в Худжанде Азалхон Алимов и Сайфулло Эргашев рассказывают, что количество обращений от граждан по вопросам въезда в Россию увеличивается и они обратили внимание на то, как растет спрос на так называемую .

За «шутку» про коронавирус мигрант из Таджикистана всю пандемию провел в Бутырке

Весельчака с видео зовут Кароматулло Джаборов.

Фото: Instagram.com

— Коронавирус здесь! Выходите быстрей! Быстре-е-е-й! — ревет грубый бас за кадром.

На пол в вагоне метро валится молодой человек в маске. Его тело сотрясают конвульсии. Пассажиры в растерянности, бросаются врассыпную. Когда поезд подъезжает на станцию «Улица 1905 года», состав мигом пустеет.

Пранк в московском метро прогремел на всю страну.

Фото: Instagram.com

Пока на платформе паника, главный герой видео быстро выбегает из метро. Кадры сделаны в начале февраля 2021 года. Тогда о ковиде Москва знала только из новостей. Ни одного случая заболевания в столице зафиксировано не было. Все только начиналось.

«Комсомолка» выяснила, что из-за своего розыгрыша герой ролика так и не смог узнать, какой удар пандемия нанесла столице. Через несколько дней после видео его задержали и обвинили в хулиганстве. С тех пор парень сидит в СИЗО.

Весельчака с видео зовут Кароматулло Джаборов. Ему 26 лет. Родом из Таджикистана, пару лет назад перебрался в Москву и начал вести видеоблог. Ролики заливал в свои инстаграм и на YouTube. Его розыгрыши набирали под 100 тысяч просмотров: хороший результат, но далеко не топовый для этих соцсетей.

Пранкер в СИЗО уже больше года.

Фото: Instagram.com

Да и юмор у Кары — как себя сокращенно называл пранкер, невысокого пошиба.

То он спрашивает у людей в торговом центре, когда Чечня войдет в состав России, то размахивает пакетиком насвая, сидя на унитазе. Засовывал морковь в штаны и ходил по супермаркету с оттопыренным гульфиком. В общем, не обхохочешься.

В описании к видео блогер все время подчеркивал, что ролик бомбанет, взорвет сеть. По-настоящему бомбанул только розыгрыш в вагоне метро. Но сколько просмотров набрал ролик — мы уже не узнаем. Перед арестом Кара удалил его.

Кара любил устраивать пранки в торговых центрах.

Фото: Instagram.com

Завели дело о хулиганстве, совершенном группой лиц. Устраивать пранк в метро Кароматулло помогали два товарища. Их отпустили под подписку о невыезде. Кара поехал в СИЗО-2, в простонародье — Бутырка. На суде по избранию меры пресечения он сказал:

— Я жалею, это просто глупая шутка. Хочу попросить прощения у людей.

Объяснил, что таким нетривиальным образом хотел привлечь внимание к проблеме.

Кара женат, у него есть годовалый ребенок.

Фото: Instagram.com

Кара женат, у него есть годовалый ребенок. На родине пожилые родители. За парня пытались биться друзья, поднимая шумиху в соцсетях. Продвигали хэштег #свободукарапранку, но сочувствия у других блогеров история Кары не вызвала. Виртуальный флешмоб не выстрелил.

— Свою вину он полностью признает, — рассказал «КП» адвокат пранкера Роман Шахманов. — Возместил метрополитену материальный ущерб — около 30 тысяч рублей (за задержку поезда из-за паники пассажиров — прим. авт.). В СИЗО он уже больше года. В феврале должны были начать рассматривать дело в суде, но материалы вернули в прокуратуру — в документах допущена техническая ошибка. Дело беспрецедентное: незначительная общественная опасность, а человека держат под стражей столько времени. Между тем, пранкеру и его подельникам грозит до семи лет колонии.

Могу ли я въехать по приглашению для лечения?

Одним из оснований для въезда в Россию является прохождение лечения. В этих целях необходимо предъявление приглашения на лечение со стороны медицинского учреждения. Многие пользуются этим и делают фальшивые справки и приглашения.

На рейсы вас могут пустить при условии предъявления действительных документов, выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России.

Однако, вполне возможно, что на пограничном пункте ваше основание будут также тщательно проверять. Если ваша справка не будет подтверждена или обнаружится, что вы подделали документы на лечение, то в таком случае вас не пропустят, а отправят обратно ближайшим рейсом. Потраченные за перелет деньги вам не вернут.

«К нам обратился гражданин Таджикистана, у которого было такое приглашение. С его слов он действительно, болен и выезжал с целью лечения. Он вылетел в Россию в ночь на воскресенье и при проверке пограничный контроль, связавшись с медицинским учреждением, не получил от дежурного врача подтверждение. Так как такая информация уточняется у главного врача, а тот на работу должен был выйти только в понедельник, пограничный контроль не пропустил больного и выслал его обратно, в Таджикистан», – рассказывает юрист Азалхон Алимов.

Поэтому с приглашением на лечение, как считает Алимов, нет однозначного ответа. А сейчас очень многие пытаются делать подделки медицинских документов, в связи с чем данное основание строго проверяется.

Юрист Мухаммад Собиров предупреждает соотечественников о том, что даже если по приглашению и медсправке вас пропустили на границе, и вы въехали на территорию РФ, оформиться на работу на основании справки, вы уже не сможете.

«Более того, вы должны находится в том медицинском учреждении, а само учреждение обязано поставить вас на учет на тот срок, что указан в вашем приглашении и сообщить в уполномоченные органы. Приезжать по приглашению, но потом пойти работать, считается нарушением законодательства страны пребывания и при выявлении нарушения, гражданин немедленно будет депортирован на родину», – отмечает он.

Примет ли Россия «лишних таджиков»

Долго раздумывать над тем, зачем премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода встречался в Москве с вице-премьером РФ Алексеем Оверчуком, не приходится. Президент РТ Эмомали Рахмон недавно заявил, что в прошлом году, в связи с закрытием границ из-за пандемии коронавируса, 80% таджикских мигрантов не смогли выехать на заработки — в этой связи особенно была выделена Россия. В Москве и регионах РФ работают свыше 1 млн таджиков, занятых на строительных работах, в сельском хозяйстве и системе ЖКХ. До пандемии они отправляли на родину порядка 3 млрд долларов в год, а 2020-й стал провальным: переводы сократились более чем наполовину. Между тем они являются важнейшим источником дохода не только многих простых семей, но и пополнения ВВП всего Таджикистана.

Для того, чтобы хоть частично решить вопрос избавления от «лишних людей», то есть трудоустройства таджиков в России по «старой модели», Москва должна открыть регулярное авиасообщение с Душанбе, и это было главной темой переговоров Расулзода с властями РФ, у которых позиция двойственная. С одной стороны, нахождение таджикских мигрантов — наиболее неприхотливых и законопослушных — уже стало критически важным для многих отраслей, с другой — Рахмону надо дать понять, что если Таджикистан присоединится к Евразийскому экономическому союзу, чего он не торопится делать, вопрос с возвращением мигрантов решится гораздо быстрее. Кроме того, таджикские мигранты пользовались бы в ареале ЕАЭС, включая Россию, значительными социально-экономическими преференциями.

Решение вопроса с возобновлением авиасообщения «с наскока», похоже, пока завис. Между тем запросы на рабочую силу официально поступают из России в Таджикистан. И теперь проблема упирается в открытие неба, о котором Душанбе просит Москву еще с лета прошлого года — на нее приходилось 70% всего пассажиропотока РТ.

3619

Туго пришлось не только трудовым мигрантам и их российским работодателям, но и таджикским студентам, обучающимся в вузах РФ — их более 29 тыс. человек. Как решится вопрос продолжения их очного обучения, тоже неизвестно.

В ходе визита таджикского премьера в Москву была также поднята проблема расширения экономических связей и промышленной кооперации. Душанбе стремится к созданию совместных предприятий на базе уже имеющихся у него производств и на территории свободных экономических зон. Пока Москва, похоже, ограничилась готовностью к расширению номенклатуры поставок сельскохозяйственной продукции и выразила заинтересованность своих IT-компаний в налаживании контактов с Таджикистаном — у них есть конкретные предложения, касающиеся цифрового дистанционного обучения и телемедицины. Кроме того, Душанбе было предложено присоединиться к приложению «Путешествую без COVID-19» для возможности въезда граждан республики на территорию РФ.

А вот «не размазанная», вполне конкретная договоренность: этим летом Россия приступит к строительству в Таджикистане пяти русских школ. Участки для их возведения выделены в Душанбе, Кулябе, Худжанде, Бохтаре и Турсунзаде. Учебный процесс в них начнется с 2022 года, причем по российским стандартам. Так как в республике еще не скоро отпадет необходимость трудовой миграции, для таджиков это благая весть. Они смогут получить более «чистую» работу в РФ, и в смысле языковой коммуникации и адаптации проблем у них не будет. А еще одно, более «широкое» окно возможностей откроется для них в случае вступления республики в ЕАЭС.

Вопрос: почему в огромной России спрос на трудовых мигрантов столь высок? Только ли потому, что россияне брезгуют тяжелым трудом, сезонными сельскохозяйственными работами под палящим солнцем и даже работой на стройке в холода, к которой мигранты, вроде бы, непривычны? Конечно, действует и фактор дешевой рабочей силы и неприхотливости «чужаков», которые до последнего времени были совершенно бесправными, однако ситуацию к лучшему несколько изменили новые правила для трудовых мигрантов из государств ЕАЭС.

42157

«Понаехавшие» хоть многих и раздражают, однако пандемия и дефицит рабочих рук на российском рынке труда показали: без них крайне сложно стало и строительному сектору, и аграрному, и ЖКХ. Достаточно взглянуть на заснеженные улицы российских городов, чтобы оценить тяжелый труд мигрантов, который до пандемии как-то и не был виден. Теперь «понаехавших» охотно зовут обратно. Более того, российское правительство поручило ряду отраслевых министерств проработать вопрос привлечения иностранных граждан хотя бы к сезонным сельскохозяйственным и строительным работам в различных регионах страны.

Между тем трудовая миграция — довольно распространенное явление, она не является «феноменом» постсоветского пространства. В рабочих мигрантах нуждаются едва ли не все богатые и развитые страны. Не случайно в пандемию коронавируса многие из них открыли границы для сезонных рабочих, и даже ввели для них определенные привилегии. По такому же пути, похоже, пойдет и Россия, если откажется от избыточной политизации вопроса.

Как сказал порталу Sputnik доктор экономических наук, бывший замминистра сельского хозяйства РФ Леонид Холод, овощеводство и плодоводство — это те сферы, где есть пиковая потребность во временной рабочей силе. В СССР, напомнил он, этот вопрос решался при помощи студентов, а после распада Союза им на смену пришли трудовые мигранты. По его пояснению, у многих из них есть родовые навыки, пригодные в сфере сельского хозяйства. Дефицит рабочей силы, убежден Холод, может решиться только возобновлением регулярного авиасообщения.

Интересные данные обнародовало агентство Bloomberg. По подсчетам его аналитиков, нехватка трудовых мигрантов грозит России ежегодным сокращением потенциального роста ВВП на 25 базисных пунктов за 10 лет. Они также прогнозируют уменьшение рабочей силы в долгосрочной перспективе. Отмечается, что в связи с дефицитом мигрантов многим российским предприятиям, в частности строительным, пришлось повысить зарплату, чтобы привлечь на стройки рабочих, но должного эффекта такая мера не дала — вакансии пустуют.

6875

По мнению Bloomberg, восполнению дефицита рабочих мигрантов в России может помочь массовая вакцинация в республиках Центральной Азии, но у многих из них до сих пор нет доступа к вакцинам.

Если говорить о Таджикистане, президент которой чуть ли не клянется, что с января этого года в республике не было зафиксировано ни одного случая заболеваемости COVID-19, Всемирный банк два дня назад утвердил выделение республике дополнительного финансирования на сумму 8,63 млн долларов в рамках проекта экстренного реагирования на угрозу пандемии коронавируса. Эти деньги предназначены для закупки и поставки в РТ вакцин, «одобренных на международном уровне».

Отметим, что численность населения Таджикистана приблизилась к 9,5 млн, что считается критическим показателем для этой республики. «Росбалт» уже писал о том, что ВБ рекомендовал ей ограничить рождаемость, поскольку столь высокая численность населения для страны, 93% территории которой занимают горы, «неподъемна» для ее ресурсов. В крупных городах «плодить нищету» остерегаются, а вот на селе 8-10 детей в семье — норма.

В продолжение темы вакцинации. Программа ВБ ориентирована на прививку приоритетных групп населения и подготовку соответствующих учреждений к более масштабной иммунизации, как только станут доступны дополнительные вакцины против COVID-19. Но пока говорить о том, что от «короны» скоро привьют большую часть населения Таджикистана, не приходится. Хотя Минздрав республики ранее оглашал довольно амбициозный план — вакцинацию 6,7 млн человек, из них 5,8 млн препаратами российского производства. Остальные получат другие вакцины в рамках программы COVAX.

Чем быстрее будет вакцинировано население Таджикистана, тем скорее, по идее, должен начаться отток рабочих рук из республики в Россию и другие страны. Но вопросы, когда РФ впустит таджикских мигрантов в прежнем количестве, и каковы планы по открытию регулярных авиарейсов, по-прежнему остаются без ответа. А весенние сельхозработы уже на носу. Да и другие сферы находятся в затянувшемся ожидании «работяг».

Ирина Джорбенадзе

Могу ли я въехать в Россию через Беларусь?

Сейчас одним из возможных транзитных коридоров стала граница Беларуси с Россией. Такая попытка проникнуть на территорию России является нарушением статьи 322 Уголовного кодекса РФ «Незаконное пересечение границы Российской Федерации» и наказывается «штрафом в размере до 300 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок».

«Но я знаю случаи, когда тот, кто таким образом пересек границу, а потом оформил патент и начал работу. Но все это незаконно. При выявлении таких ситуаций, нарушителям грозит пожизненная депортация с большим штрафом или даже уголовное наказание», – предостерегает юрист.

К сожалению, по его словам, в условиях закрытых границ данный метод стал популярен и таких случаев было несколько.

По данным организации «Тонг Джахони», на границе с Беларусью было задержано 3 800 человек, и все они из Центральной Азии. На данный момент в отношении 339 человек возбуждены уголовные дела. Им грозит тюремное заключение или пожизненная депортация.

Могу ли я въехать в Россию через третьи страны?

Россия официально открыла границы для некоторых стран, среди которых Турция, Индия, Казахстан, Кыргызстан, ОАЭ.

В Турцию, Дубай и Индию из Таджикистана открыты рейсы и многие интересуются, могут ли они через эти страны попасть в Россию? Еще раз напоминаем, что если вы – гражданин России, то можно. В остальных случаях, есть оговорки, с которыми необходимо детально ознакомиться.

Чаще те, кто хочет попасть в Россию из Таджикистана, рассматривают маршрут через Кыргызстан.

Если вы – гражданин Таджикистана, проживаете в другой стране, например, в том же Кыргызстане, и хотите полететь в Россию, то должны иметь действующий вид на жительство той страны, где проживаете.

Таджикистан снова стучится в двери Кремля, пытаясь добиться восстановления транспортного сообщения, прерванного пандемией коронавируса.

Однако Россия не торопится и, возможно, пытается воспользоваться моментом для оказания давления на Таджикистан, чтобы тот задумался о членстве в возглавляемом Москвой Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Премьер-министр РТ Кохир Расулзода на этой неделе посетил Москву с целью облегчить жизнь трудовым мигрантам — как тем, кто уже находится в России, так и тем, кто хочет туда поехать. Однако официальная повестка дня была шире.

8-9 февраля официальные лица двух стран собрались на 17-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Главной темой переговоров якобы было расширение доступа на российский рынок для таджикской сельскохозяйственной продукции.

Но в воздухе явно тяжело висела другая тема — COVID-19, на что указывает одна ключевая строчка в отчете МИД Таджикистана о переговорах.

«С учетом улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации в Таджикистане, российской стороне было предложено рассмотреть вопрос скорейшего возобновления авиационного сообщения между странами», — говорится в документе.

Таджикистан заявил о решительной и окончательной победе над коронавирусом. Причем победы удалось добиться подозрительно быстро. Если в декабре органы здравоохранения обычно сообщали о примерно 30 новых случаях в день (причем даже это число почти наверняка было крайне заниженным), то начиная с 1 января данный показатель обычно равен нулю. Этим заявлениям трудно поверить, что понять, что происходит, можно.

Объявление о победе над COVID-19 прозвучало в переданном по телевидению новогоднем обращении президента Эмомали Рахмона, который похвастал, что «коронавирус в нашей стране почти исчез». За речью последовали изменения в ежедневных сводках о новых случаях заболевания, чтобы отразить эту новую реальность.

У отчаянных попыток таджикского правительства убедить, что кризис в сфере здравоохранения закончился, один важный адресат — Россия. Денежные переводы от трудовых мигрантов обычно эквивалентны порядка трети ВВП страны. Но в 2021 году пандемия нанесла удар по этому столпу таджикской экономики.

Прием, который оказали Расулзоде в Москве, вселяет мало надежды на улучшение ситуации. Он встретился только с вице-премьером РФ Алексеем Оверчуком, а на межправительственном заседании присутствовали лишь второразрядные представители российских министерств.

Кроме того, Москва не принимает заявления Душанбе о победе над COVID-19 за чистую монету. Российское правительство заявило, что делегация «Роспотребнадзора» совершит визит в Таджикистан для оценки эпидемиологической ситуации в стране. Когда конкретно это произойдет, пока не объявлялось.

Не вселяют особой надежды и действия России по вопросу о возобновлении авиарейсов. Транспортное сообщение с такими странами, как Казахстан, Кыргызстан и Беларусь, более или менее вернулись к норме, хотя ситуация с коронавирусом в этих государствах далеко не идеальная. Но Таджикистану в подобной привилегии отказали, и вряд ли это случайность.

Разница между Таджикистаном и этими странами состоит в том, что последние являются членами ЕАЭС.

Прокремлевские СМИ прозрачно намекают на то, устранив эту разницу, Душанбе сможет избежать неудобств в настоящем и будущем.

Государственный новостной портал Sputnik, например, приводит слова некоего Юрия Шурыгина, главы базирующейся в Москве Ассоциации малых и средних экспортеров, который сказал, что вступление в ЕАЭС откроет для Таджикистана «большое окно возможностей».

Более подробно об этом упоминается в статье «Независимой газеты», в которой также утверждается, что Душанбе старается максимально затянуть процесс, чтобы «выторговать как можно более льготные условия для Таджикистана при вступлении в ЕАЭС».

Таджикистан оказался в незавидном положении, столкнувшись с выбором между двумя малоприятными вариантами: либо позволить запереть себя в торговом блоке, по отношению к которому он не проявляет энтузиазма, либо смотреть на то, как таджикские трудовые мигранты продолжают терпеть бесконечные лишения и унижения.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Могу ли я въехать в Россию, если у меня приглашение на работу?

В последнем пункте распоряжения Правительства РФ № 635 от 16 марта 2021 года, подробно говорится о тех, кто именно считается высококвалифицированным специалистом.

Кстати, заработная плата таких людей должна составлять более 2 миллионов рублей в год. То есть, опять же для этого вы должны быть узкопрофильным специалистом. А трудовые мигранты из ЦА в основном, едут работать на стройки. И те же строительные компании не имеют полномочий отправлять приглашение на работу. Другими словами, таких приглашений для рабочих не существует.

Ранее сообщалось, что правительство Таджикистана и России рассматривают вопрос об организованном наборе граждан и их отправке в те или иные российские предприятия, но данный вопрос все еще находится на рассмотрении и не решен.