Как сделать перевод РВП в другой регион

Что такое РВП?

Разрешение на временное проживание (РВП) – это документ, предоставляющий иностранному гражданину проживать на территории конкретного субъекта в течение определенного времени, на которое оно было оформлено.

В обычном порядке разрешение выдается по квоте, но есть категории граждан, имеющих на него право без учета квот, устанавливающихся регионами:

• Рожденные в СССР или имеющие гражданство СССР в прошлом.
• Родители, чьи дети живут в России и являются нетрудоспособными или недееспособными, либо не имеют подобных ограничений.
• Военнослужащие-иностранцы.
• Инвесторы, вкладывающие деньги в отдельные ниши бизнеса или научную деятельность в размере, определенном Правительством РФ.

РВП должно быть оформлено в течение 90 календарных дней после пересечения государственной границы, пока иностранцы имеют право находиться в РФ по миграционной карточке. При отсутствии разрешения они подлежат привлечению к административной ответственности и выдворению за пределы страны.

Что дает РВП:

• Легальное проживание на территории РФ в течение трех лет.
• Получение бесплатной медицинский помощи.
• Возможность официального трудоустройства.

Подавать документы на разрешение рекомендуется сразу же после приезда в Россию, т.к. в процессе оформления могут возникнуть сложности и нужно успеть завершить процедуру до окончания срока действия миграционной карточки, в противном случае придется уезжать.

Аннулирование РВП

Чтобы не довести ситуацию до критической точки, когда дальнейшее пребывание в РФ становится невозможным, необходимо знать основные причины, которые могут отменить действие разрешения на временное проживание:

• предоставление поддельных документов;
• вынесение приговора за совершение тяжкого преступления;
• маленький доход, не позволяющий содержать себя и своих иждивенцев;
• фиктивный брак;
• нарушение порядка въезда в РФ или пребывания на ее территории.

Решение об аннулировании принимает миграционная служба: в течение трех дней после его принятия она обязана уведомить мигранта, что его разрешение больше не действительно и он должен покинуть Россию.

Предлагаем узнать все подробности того, как происходит аннулирование РВП.

Законодательство

На законодательном уровне особенности присвоения РВП регулируются ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» №115-ФЗ:

Используемые правовые нормы

В пункте втором статьи 1 отмечается, что при этом иностранцу, находящемуся на российской территории на основании разрешения на временное проживание, можно работать беспрепятственно в любом из муниципальных образований внутри субъекта, выбранного для переселения в Российскую Федерацию. Место жительства также определяется им самостоятельно, если речь идет о конкретном регионе России. Например, зарегистрировавшись в Московской области, лицу дозволяется переехать из Коломны в Орехово-Зуево, и никакие санкции за это действие не последуют.

Можно ли РВП перевести в другой регион России в 2021 году?

Перевод РВП не только возможен, но и необходим, если иностранный гражданин желает переехать в другой регион. Нарушение данного требования влечет за собой привлечение к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ:

• Нарушение правил проживания – штраф от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением или без такового.
• Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ – аналогичный штраф и выдворение.

Именно по вышеуказанным причинам необходимо своевременно обращаться за переводом РВП, в противном случае сотрудники УВМ МВД могут применить санкции самостоятельно, либо с помощью других госорганов.

Трудоустройство с РВП

Одно из существенных ограничений, накладываемых РВП на его обладателя, – необходимость обращаться в ГУВМ МВД за разрешением сменить место проживания. Имеется в виду запрет на трудоустройство вне региона, в котором было выдано разрешение. Например, иностранец получил его в регионе, в который прибыл изначально, затем мигрантом, как требует того закон, была сделана регистрация на три года на РВП. Но вот подходящей работы для него там не нашлось, а в другой местности она есть. Или же работа, может быть, и есть, но в регионе, отличном от места его проживания, есть предложения с гораздо более выгодными условиями.

Просто взять и переехать, как в большинстве случаев и сделал бы гражданин России, в данном случае нельзя: это будет нарушение, чреватое последствиями. Более того, нельзя даже просто ездить на работу в соседний регион, как это часто делают в РФ многие.

Есть и другие ограничения, касающиеся трудоустройства иностранцев вне зависимости от их статуса.

Рекомендуем изучить детально, где можно работать по РВП.

Изменение места проживания

Какой бы ни была причина, побудившая обладателя РВП сменить регион проживания, алгоритм действий для него будет единым. Условием получения одобрения его планов в отделении УВМ МВД будет признание обоснованными аргументов в пользу переезда.

Это могут быть, например:

• наличие близких родственников в регионе будущего проживания, особенно если те нуждаются в уходе;
• приобретение там жилья;
• проблемы со здоровьем – при условии, что конкретную болезнь в другом регионе лечат лучше (например, есть специализированная клиника с уникальными специалистами, методами лечения и т. п.);
• наличие конкретного предложения о работе;
• прочие семейные и личные обстоятельства.

Однако окончательное решение будет зависеть от личного усмотрения миграционного чиновника, хотя отказ можно попробовать обжаловать в вышестоящем органе или суде.

Тому, кто озаботился вопросом, как перевести РВП с одного региона в другой, надо понимать, что на слово ему никто не поверит. Все обстоятельства, на которые он планирует ссылаться в заявлении, должны быть подтверждены документами.

Как получить РВП в другом регионе путем перевода?

Чтобы оформить перевод РВП, необходимо выполнить несколько действий:

1. Посетить отделение УВМ МВД и написать заявление, указав в нем, что послужило причиной для переезда. Это может быть пребывание близких родственников в другом регионе, покупка квартиры или нахождение подходящей работы в другом городе.
2. В случае положительного ответа на заявлении ставится резолюция начальника УВМ, а документы иностранного гражданина направляются в другой регион, куда он собирается переехать. Происходит снятие с регистрационного учета по старому месту проживания.
3. После переезда иностранный подданный проходит регистрацию по месту жительства и обращается в местный отдел УВМ для изменения сведений в разрешении. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента прибытия.

Важно! Если гражданин не может зарегистрироваться в помещении, предназначенном для проживания, он может встать на учет по месту пребывания. Здесь остается на руках часть бланка уведомления, предназначенная для отрывания и содержащая пометку УВМ.

Пример №1: перевод РВП в другую область

Гражданин Украины Ляшков В.Г. проживал в г. Воронеже. Во время командировки в Москве он познакомился с директором ООО, который предложил ему высокооплачиваемую работу с более удобным графиком. В связи с этим было принято решение о переводе, потенциальный работодатель направил действующему руководителю соответствующее уведомление. После согласования Ляшков В.Г. переехал в столицу, оформив заблаговременно перевод РВП в связи с переездом по причине трудоустройства.

Перечень документов

• Документы заявителя рассматриваются в местном отделении УВМ МВД. По результатам рассмотрения принимается аргументированное решение комиссии о согласии или отказе в смене места жительства . Решение оформляется письменно и в течение трех рабочих дней направляется в адрес заявителя.
• При одобрении мигрант приглашается в миграционную службу и под роспись знакомится с обязанностью встать на регистрационный учет по новому месту жительства. По прибытию по новому месту в паспорт иностранца ставится новый штамп о временной регистрации, срок действия которого будет соответствовать выданному первично.

В пределах своих полномочий начальник территориального УВМ МВД принимает решение по переселению мигранта в другой регион страны и выдает резолюцию на заявлении мигранта. Иностранный гражданин получает ответ либо почтовым отправлением или ином средстве передачи информации.

В том случае если решение окажется отрицательным, то есть по решению начальника территориального органа УВМ основания в заявлении будут не достаточны для смены региона, то данное решение иностранный гражданин может обжаловать в выше стоящей инстанции или судебном органе.

Если резолюция на заявлении будет положительной, то учетное дело мигранта незамедлительно будет передано в избранный заявителем субъект РФ, либо по прибытию на новое место жительства иностранец обращается УВМ МВД и делается запрос где ранее проживал мигрант. Гражданин обязан в течении 7 дней сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу временной прописки. Штамп о временной прописке ставится рядом с отметкой о РВП.

Так как нормативная база, регулирующая переезд временно проживающих в пределах России мигрантов в другие субъекты отсутствует, то часто могут возникнуть бюрократические проволочки. Лучше всего обратиться за консультацией к опытным юристам в области миграционного законодательства.

Документы

Для осуществления процедуры перевода РВП понадобятся следующие документы:

Если иностранец является участником Государственной Программы по переселению граждан, понадобится свидетельство об участии.

Как происходит перерегистрация разрешения в другую область?

Процедуру переоформления удобнее делать в субъекте выдачи разрешения. Но не запрещается обращаться и в органы по месту будущего проживания. Перерегистрация происходит по следующей схеме. Вам предстоит написать заявление. Бланк выдает инспектор отделения МВД по вопросам миграции. Заполняется заявка в свободной форме. При этом нужно указать причины смены города проживания. К заявлению приложите все документы, подтверждающие основания для переезда. Например, в другом субъекте РФ у вас живет супруг/супруга. Тогда стоит предъявить паспорт мужа/жены, свидетельство о браке. Также необходимо подготовить пакет документов. Состав бумаг в разных местах может отличаться. Обычно запрашивают нотариально заверенный перевод паспорта, документы на право пользования жилым помещением, ИНН, уведомление о подтверждении проживания (если его уже делали). Сотрудники МВД рассмотрят заявление и направят ответ в письменной форме. При положительном решении нужно сняться с регистрации. По приезду необходимо зарегистрироваться по новому месту жительства. На это дается семь дней. При смене субъекта срок разрешения не меняется.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. На какой срок выдается РВП при переводе в другой регион?

Максимальный срок действия разрешения составляет 3 года, после чего необходимо получать вид на жительство.

Вопрос №2. Есть ли категории граждан, которые могут получить ВНЖ, минуя оформление РВП?

Да, есть. К таковым относятся граждане Беларуси, высококвалифицированные специалисты, носители русского языка и иные иностранцы, имеющие право на льготное оформление вида на жительство в соответствии с законодательством.

РВП по браку: можно ли оформить не по месту жительства супруга

Наличие брака с гражданином РФ — обстоятельство, позволяющее получить РВП без квоты. Многие иностранные граждане считают, что достаточно только заключить такой брак, и РВП можно получить без проблем и без проволочек. Однако на практике процесс имеет много «подводный камней», без знания которых можно вовсе остаться без желанного статуса.

Может ли миграционная служба не принять заявление и документы на РВП, если иностранный гражданин-заявитель состоит в браке с гражданином Российской Федерации? Можно ли подать документы по месту регистрации иностранного гражданина? Как поступить, если инспектор отправляет оформляться по месту жительства супруга – гражданина РФ? Что написано в законах?

Вопрос получения РВП, если супруг — гражданин РФ, — это вопрос, в котором очень часто путаются иностранные граждане.

Рассмотрим ситуацию. Иностранный гражданин вступает в брак с гражданином Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации прописан в одном регионе, иностранный гражданин временно зарегистрирован или поставлен на миграционный учет в другом регионе. Вопрос: где нужно подавать документы на РВП, куда обращаться, в каком регионе, в какой миграционный центр и в какое подразделение миграционной службы?

Во многих случаях этим незнанием пользуются сотрудники той самой миграционной службы и утверждают, что подавать документы иностранные граждане могут единственно в том регионе, где прописан их супруг. Многие иностранные граждане верят словам таких работников и отправляются в регион, где зарегистрирован супруг. Между тем это бывает далеко не всегда удобно заявителям. Во многих случаях в этом попросту нет необходимости. Так как же обстоят дела в реальности? Как это все прописано в действующем законодательстве?

В реальности и в действующем законодательстве все довольно просто. Закон устанавливает ограничение только в одном: право упрощенного оформления разрешения на временное проживание возникает у того иностранного гражданина, кто вступил в брак с гражданином Российской Федерации. При этом гражданин Российской Федерации должен собственно быть гражданином Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации, что подразумевает наличие у него той самой постоянной регистрации, или, говоря бытовым языком, наличие прописки. Если эти условия соблюдены, то никаких иных критериев, требований и обязательств по отношению ни к иностранному гражданину, ни к гражданину Российской Федерации законодательство не содержит.

Таким образом, когда иностранный гражданин отправляется оформлять РВП, единственное, чем следует руководствоваться, это понимание того, что именно в том регионе, где иностранный гражданин состоит на миграционном учёте, там он и вправе оформлять свое РВП. Перенаправлять заявителя в иные регионы миграционная служба не вправе.

С другой стороны, иностранный гражданин имеет право потребовать от миграционной службы отказ, если у него не принимают документы и отправляют его по месту проживания супруга.

В действующем законодательстве требования подавать документы по месту регистрации супруга-гражданина РФ не установлено. Закон однозначно определяет, что супруг-гражданин Российской Федерации помимо гражданства должен иметь только место постоянного проживания в России. И в то же время супруг, являющийся иностранным гражданином, вправе подать заявление на выдачу РВП в том же регионе, в котором он поставлен на миграционный учет (зарегистрирован по месту временного или постоянного пребывания).

Например, гражданка Украины, которая зарегистрирована и поставлена на миграционный учет в городе Москве, а её супруг прописан во Владивостоке, но проживает соответственно также в Москве, и которой было отказано в миграционном центре, расположенном в Сахарове, в приеме документов на РВП. Работники миграционного центра пытались отправить супругу по месту постоянной регистрации супруга, то есть во Владивосток. Повторное настойчивое обращение с требованием выдать письменный отказ в приеме документов сначала вызвал, естественно, негодование со стороны сотрудников, а потом состоялся, собственно, сам прием тех самых документов, и оформление пошло своим обычным чередом.

По территории России во многих регионах встречаются подобные случаи, но настойчивость и знание законодательства иностранным гражданином позволяют преодолеть и поставить все на нормальное законные рельсы. Поэтому знайте свои права и действуйте правильно!

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Можно не переводить РВП, а жить по старому разрешению в другом регионе.

Нет, это административное правонарушение. Разрешение выдается только для проживания в конкретном субъекте.

Ошибка №2. При переводе РВП продолжается исчисление срока действия старого документа.

Нет. Фактически перевод означает оформление нового документа.

Пример №2: расчет срока действия РВП

Гражданин Алмазов С.Е. проживал в России на основании РВП 1,5 года. Впоследствии он женился на женщине, проживающей в другом регионе. Так, если старое разрешение действовало полтора года, на этом срок прерывается. При переезде будет актуально новое РВП, и исчисление начнется от указанной в нем даты. В совокупности без продления или оформления ВНЖ Алмазов С.Е. будет находиться в РФ 4,5 года.

«Основанием для отказа в переводе РВП может стать наличие непогашенной судимости, предоставление неполного комплекта документов, выявление фактов агитации за насилие и другие причины, указанные в ст. 7 ФЗ №115. Чтобы процедура прошла как можно быстрее, рекомендуется заранее уточнить необходимые документы и пошаговые действия непосредственно в УВМ МВД, т.к. в разных регионах они могут отличаться»

Искендеров Э.Э., юрист

Пример №3: отказ в переводе РВП

Гражданин Беларуси Шматко И.К. проживает в Москве. Он захотел переехать в Санкт-Петербург, поэтому обратился в миграционный отдел северной столицы для оформления РВП по новому месту. Ему было отказано, т.к. у него нет недвижимости, где бы он мог зарегистрироваться, а также отсутствуют основания для перевода.

Предусмотрено ли продление РВП

Процесс легализации в Российской Федерации имеет несколько этапов. До того, как мигрант получит разрешение на временное проживание, ему предстоит легально пересечь границу, заполнить миграционную карту (для безвизовых стран), стать на учет по месту пребывания.

Тем, кто намерен оставаться в России более длительный срок, а тем более устраиваться на работу, предстоит перейти к этапу получения РВП, не забыв при этом заранее продумать ближайшее будущее. Особенно важно это в свете того, что выдается разрешение на временное проживание только на 3 года. Возможность пролонгации отсутствует.

Это означает, что по истечении установленного периода иностранный мигрант должен либо выехать из РФ, либо предоставить новый документ на право дальнейшего проживания – уже в виде ВНЖ. Озаботиться получением последнего нужно самое позднее за полгода до того, как истечет легитимность РВП.