Порядок получения гражданства гражданами ДНР и ЛНР в 2021 году

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих. Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте. Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Из Донбасса в Россию с надеждой

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Порядок получения паспорта гражданина ЛНР и ДНР в 2021 году

• Донецкая республика – открыто 32 отделения. Получение консультации по вопросам паспортизации – в общественной ([email protected]) и электронной (https://mvddnr.ru/public-reception) приёмной МВД или секторах миграционной службы по месту жительства;
• Луганская республика – открыто 15 отделений. Ответы на актуальные вопросы дают специалисты Управления миграционной службы МВД ЛНР (г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2) и его территориальных подразделений. Приём ведется по вторникам, четвергам, пятницам и субботам.

• четыре фото размером 35х45 мм;
• адресная справка (при отсутствии информации о месте проживания или при выдаче другим территориальным органом);
• регистрация в ЖЭК по форме А;
• квитанция об уплате пошлины (250 р.);
• подтверждение официального трудоустройства (для госслужащих и военных – с гербовой печатью).

Рекомендуем прочесть: Как рассчитать что мы малоимущая семья в свердловской области

Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:

• право участвовать в выборах;
• возможность занимать государственные должности;
• бесплатное образование и медицинское обслуживание;
• право на полный пакет социальной поддержки;
• возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.

Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.

Как можно переехать в Россию и получить гражданство: подготовительный этап

Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье. Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины. Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

• выехать в Россию,
• получить РВП (разрешение на временное проживание),
• оформить ВНЖ (вид на жительство),
• подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.

Post navigation

Внимание

Такая информация в 2021 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет. Тем не менее, с января 2021 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.

Как вы знаете, украинец может находиться в России 90 дней без оформления на то каких-то разрешений или виз. После этого он должен покинуть страну или оформить разрешение на временное проживание. Однако если срок пребывания не превышает 3 месяца, то человек может даже не регистрироваться.

На сегодняшний день единственным мероприятием для учета иностранцев, которые прибыли в рамках безвизового режима, является заполнение миграционной карты.

Основания для выдачи российского гражданства

Жители ЛНР и ДНР в 2021 году могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.

Общий порядок

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР вынужден воспользоваться обычным порядком принятия гражданства, он должен отвечать определённым требованиям, среди которых:

• пять лет непрерывно прожить в стране по ВНЖ. Достаточно одного года для подачи запроса на гражданство, если кандидат: относится к разряду высококвалифицированных профессионалов, способных внести весомый вклад в развитие экономики страны;
• является обладателем статуса беженца;
• оформил политубежище в РФ;

неукоснительно соблюдать Конституцию РФ;

подтвердить наличие стабильного дохода, который представляет собой любые регулярные выплаты или отчисления от деятельности предприятия. Это может быть и обычная зарплата, пособия, проценты от банковского вклада или доход от аренды жилья;

выйти из украинского гражданства. С выполнением этого пункта у жителей ДНР и ЛНР могут возникнуть самые большие трудности, т. к. согласие на выход из гражданства Украины должен дать президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Как известно, с паспортами непризнанных республик это невозможно, и чтобы ситуация не зашла в тупик, следует заранее предусмотреть такой нюанс и продумать альтернативные пути выхода из неё, например, отказаться от гражданства через посольство Украины;

уверенно владеть русским языком.

Соблюдение ценза оседлости не требуется для претендентов, особо отличившихся перед Россией, а также лиц, имеющих опыт контрактной службы в российской армии в течение минимум трёх лет, если эти лица являются гражданами стран, ранее входивших в состав СССР. Из гражданства Украины могут не выходить те из претендентов, кто не имеет возможности сделать этого по независящим от них причинам, беженцы и получившие политическое убежище в РФ.

Для подтверждения знания русского языка достаточно предъявить документ о полученном школьном образовании в СССР до 1991 года или в РФ после 1991 года. Подойдёт также аттестат, полученный в государстве, одним из официальных языков которого является русский. Если заявителю-мужчине больше 65 лет, он может не подтверждать знание языка, то же касается и женщин после 60, недееспособных лиц и инвалидов.

Через брак

Регистрируя брак с гражданином РФ, житель ДНР или ЛНР не получает российское гражданство автоматически, но у него появляется основание на его оформление по упрощённой процедуре. Брак при этом должен быть официально зарегистрирован: партнёрские отношения не могут быть основанием для принятия гражданства по упрощённой схеме. Кроме того, гражданин (гражданка) ДНР или ЛНР должен жениться (или выйти замуж) на россиянке (за россиянина) на территории России: брак, зарегистрированный в другой стране и не легализованный в РФ, в этом случае не подходит.

Среди условий, предъявляемых к этой категории соискателей — три года совместного проживания в браке с россиянином. Создавая семью с гражданином России, иностранец должен удостовериться в том, что законы обеих стран не препятствуют заключению подобного союза, должен быть соблюдён возрастной ценз, получено разрешение родителей и т. д. Если бракосочетание состоялось на территории другого государства (в данном случае — ДНР или ЛНР), на документе о регистрации брака должна быть проставлена отметка о легализации.

Через семью

Житель Донецкой или Луганской Народных Республик может воспользоваться ускоренной процедурой, если у него имеются родственные связи в РФ. Например, если в России постоянно проживает родитель претендента, являющийся при этом гражданином РФ. В этом случае запрос можно подавать как в РФ, так и в консульском учреждении на территории своей страны. Разумеется, возможностью подать заявку, не выезжая в Россию, могут воспользоваться только те из жителей непризнанных республик, кто имеет украинские паспорта, т. к. консульства расположены на подконтрольной Украине территории. Преимуществом подачи ходатайства в консульство является отсутствие необходимости оформлять ВНЖ.

Помимо этого, рассчитывать на «упрощёнку» могут соискатели, утратившие трудоспособность и имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ. То же самое относится к претендентам, чьи взрослые дети-граждане России признаны недееспособными, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, лишён родительских прав, является без вести пропавшим, недееспособен или умер.

Ещё один случай, когда заявитель имеет право на упрощённое получение гражданства — наличие несовершеннолетнего ребёнка-гражданина РФ, второй родитель которого умер, пропал без вести, лишён родительских прав или утратил дееспособность. Оформляя гражданство через ребёнка, необходимо обязательно присутствовать в России и предварительно получить ВНЖ.

По рождению

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР может документально подтвердить, что родился на территории современной России и ранее являлся гражданином СССР, он может получить российский паспорт по ускоренной схеме. Если во времена существования СССР соискатель проживал в одной из союзных республик и с гордостью доставал из широких штанин «серпастый и молоткастый», а после того как Союз канул в Лету, так и не приобрёл гражданство ни одной из образовавшихся стран, он также может избежать общей схемы при вхождении в гражданство российское. При этом лицо без гражданства может начинать процедуру, не приезжая в Россию и не оформляя ВНЖ.

Льгота распространяется на тех граждан, которые родились в СССР на территориях, которые сейчас входят в состав России, включая Крым. Иначе говоря, имеются в виду те, кто родился в РСФСР, плюс Крым. На уроженцев союзных республик это правило не распространяется. Иначе за паспортами уже выстроились бы тысячи таджиков, узбеков и т. д., чьи республики также входили в состав СССР. Кстати, когда обсуждался этот закон, звучали предложения сделать исключения для украинцев, но они были отклонены как дискриминационные в отношении других народов. Хотя это вопрос, конечно, философский.

citimoll

https://ru-kraina.ru/forum/7–455–1

Упрощённое получение гражданства для носителей русского языка

Учитывая тот факт, что подавляющее большинство жителей юго-востока Украины с детства разговаривают по-русски (со специфическим наречием) и считают этот язык родным для себя, многие из граждан ДНР и ЛНР могут воспользоваться ускоренным вариантом оформления гражданства РФ, подтвердив, что они являются носителями русского языка. Вот что для этого необходимо сделать:

• убедиться в том, что вы достигли совершеннолетия и являетесь дееспособным;
• подтвердить, что уверенно говорите по-русски и так же уверенно воспринимаете на слух русскую речь;
• подтвердить, что проживали когда-либо или проживаете сейчас в качестве постоянного резидента в России. Если у претендента нет документального подтверждения факта проживания в РФ, следует отыскать родственника по восходящей линии, жившего когда-либо на территории современной России.

Если кандидат соответствует вышеперечисленным требованиям, он может отправляться в ближайшее отделения МВД с заявлением о признании носителем языка. Пакет документов, прилагаемый к нему, должен содержать подтверждение законности пребывания на территории РФ, срок действия которого истекает минимум через 15 дней после подачи запроса для временно пребывающих и не менее чем через 3 месяца для постоянных резидентов (обладателей ВНЖ). После подачи запроса сотрудник МВД сообщит заявителю дату и время собеседования, в результате которого станет понятно, может ли претендент быть причислен к категории носителей.

Видео: носители русского языка могут быстрее оформить гражданство

Программа переселения соотечественников

Ещё одна возможность для граждан ДНР и ЛНР упростить получение гражданства РФ — участие в программе переселения соотечественников. Как и все остальные, такой способ имеет свои преимущества и недостатки. Главным плюсом, безусловно, является возможность подать ходатайство о гражданстве сразу после получения РВП, т. е. ВНЖ в этом случае оформлять необязательно. Среди недостатков — ограничения при выборе места жительства: приоритет отдаётся малозаселённым территориям с дефицитом рабочей силы. Впоследствии, разумеется, получив паспорт, участник сможет переехать в любой регион на своё усмотрение, если появится такая необходимость. Но прежде чем сменить место проживания, участник должен выполнить финансовые обязательства перед государством: каждому из претендентов предусмотрены подъёмные, медобслуживание, оплата доставки багажа, место в детском саду и т. д. Как правило, претенденту необходимо прожить 2 года в предложенном месте, хотя гражданство он может получить уже через полгода.

Видео: об участии в программе переселения соотечественников

Дело в том, что я собралась подавать на гражданство России по программе переселения соотечественников. Нас, донецких и луганских, берут в неё в первую очередь.

Начальный этап — получение временного убежища. Для чего мне пришлось сдать все мои старые документы, в том числе я лишилась и паспорта Украины. Но совсем не приезжать домой я тоже не могла, так как у меня в Донецке все ещё остаются престарелые родители, да и квартиру периодически проверяю…

В общем, для того чтобы не тормозили на границе, я и оформила гражданство Донбасса. Владимир Владимирович, спасибо ему, легализовал всё-таки наши донецкие паспорта, но вообще-то я и раньше покупала по ним автобусные и даже авиабилеты. Никто ко мне особо не придирался… Теперь нас официально признали. Все мои друзья очень рады этому обстоятельству.

Но и с паспортом ДНР, слава богу, мне недолго осталось ходить, уже весной я стану полноправной гражданкой России и собираюсь уезжать жить под Липецк, там наших из Донецка много.

Марина

https://www.mk.ru/politics/2017/02/20/obladatelnica-pasporta-dnr-rasskazala-o-ego-ispolzovanii-v-rossii.html

Статус беженца для жителей Донецкой и Луганской областей

Получить статус беженца в России жители ДНР и ЛНР могут на тех же основаниях и по той же процедуре, что и остальные граждане Украины. Просить об убежище нужно при пересечении российской границы. На первое время предоставляется жильё и материальная помощь. Дальше всё находится в руках самих людей — нужно будет зарегистрироваться по месту жительства, получить разрешение на временное проживание, найти работу. Максимальный срок, который лица в статусе беженца имеют право жить в России — 3 года. За это время можно получить гражданство в упрощённом порядке.

Видео: жизнь беженцев из Донецка в России

Другие случаи

Существует ещё несколько случаев, когда гражданство РФ может быть получено в ускоренном режиме. Полный перечень таких возможностей приведён в статье 14 Закона «О гражданстве». В частности, существуют определённые льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, инвесторов, предпринимателей, представителей остродефицитных профессий, а также детей и недееспособных лиц, принятых под опеку государственных или частных организаций.

Приобретая недвижимость в России, иностранец не получает дополнительных преимуществ при оформлении гражданства.

Категории граждан, имеющие право на льготный проезд в ЛНР

На юге ДНР установлена новая телерадиостанция

В ДНР сделали первые прививки российской вакциной «Спутник V»

Оперативная информация от МЧС ДНР на 1 февраля 2021 г.

В первую очередь следует разобраться какие категории граждан могут использовать льготы на проезд в общественном транспорте в Украине, например, в троллейбусе, трамвае:

• Лица преклонного возраста, если есть соответствующий документ;
• Малыши, оставшиеся без опекунов и дети, родители которых лишены «родительства», а их воспитание осуществляется в учебно-воспитательных учреждениях;
• Ребята младше 6 лет (если они не занимают специально отведенное для этого кресло в салоне);
• Подростки из многодетных семей;
• Люди, пострадавшие вследствие взрыва ЧС, имеющие первую категорию, а также граждане-участники, которые получили вторую категорию, и дети, имеющие физиологические недостатки;
• Лица, имеющие инвалидность I, II, III группы;
• Лица, имеющие официально подтвержденные отклонения по зрению I, II группы; ребёнок, имеющий инвалидность;
• Гражданин, сопровождающий взрослого человека или малыша с ограниченными возможностями;
• Военнослужащие, которые приобрели инвалидность в результате войны;
• Опекуны, близкие кровные родственник«служивых», которые погибли или официально считаются пропавшими без вести, в связи с проведением активных военных кампаний;
• граждане, осуществляющие сопровождение лиц с инвалидностью вследствие войны I группы;
• украинцы, которые пострадали при Революции Достоинства.

Подача жалобы напрямую в частную компанию, которая предоставляет услугу, вряд ли к чему-то приведёт. Водителя не уволят, а только сделают выговор или выпишут штраф на 136 гривен.

При изменениях, которые произошли в законодательстве 4 года назад, список лиц, которые могут бесплатно ездить в общественном транспорте, существенно сократился, в связи с этим льготы стали недоступны для следующих категорий:

• лиц, принимавших участие в войнах;
• членов семей погибшего (умершего) ветерана войны;
• граждан, у которых особые заслуги «в труде» или «перед Отечеством»;
• ветеранов труда;
• детей войны;
• потерпевших от преследований фашистов, нацистов.

Таким образом, вопрос льготного проезда остаётся не полностью решённым. Так как все расходы от льготных поездок должны компенсироваться местными органами власти для устранения дыр в государственном бюджете. Потому что частные перевозчики тоже не могут осуществлять убыточную деятельность.

Для того, чтобы процесс расчёта сумм, необходимых для закладывания в бюджет, был как можно точнее, введены ограничения на количество льготных поездок в месяц. Ведь кто-то ездит каждый день по несколько раз, а кто-то один раз в неделю.

Появилась информация о том, что планируется монетизация льгот на проезд в Украине, ведётся разработка изменений на законодательном уровне.

Власти утверждают, что имеется острая необходимость ввести нормативы льготных поездок. Например, для городского жителя следует выделять ежемесячно определённую сумму денег для оплаты проезда, а для сельских жителей сумма-компенсация должна выплачиваться по конкретному факту осуществления поездки в общественном транспорте.

Право льготного проезда в пассажирском автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения действует на территории Луганской Народной Республики и распространяется на поездки в пассажирском автомобильном транспорте общего пользования международного сообщения, осуществляемые на территорию Донецкой Народной Республики.

В ЛНР с 1 июля вступит в силу новый порядок льготного проезда в общественном транспорте

В пассажирском автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) в ЛНР право на 50% скидку по оплате стоимости проезда имеют: — инвалиды войны, участники боевых действий, участники войны; — граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы 1-й и 2-й категории; — инвалиды 1-й группы и одно лицо, сопровождающее в поездке инвалида 1-й группы; — инвалиды 2-й группы; — дети-инвалиды и одно лицо, сопровождающее в поездке ребенка-инвалида; — дети из многодетных семей.

Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

• заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.
• удостоверение личности заявителя;
• подтверждение места проживания;
• справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;
• три цветные фотографии 30х40 мм;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.

Самозанятые граждане в селе Донецкое в 2021 году

Самозанятый человек — лицо, оказывающее услуги другим людям, в области бытовых и иных нужд без привлечения наёмного труда. Основное требование принадлежности гражданина к категории самозанятых — отсутствие государственной регистрации в качестве ИП в ФНС в селе Донецкое.

Указанный перечень может быть дополнительно увеличен региональными властями в селе Донецкое по своему разумению, с учётом географических, национальных и иных особенностей региона. Например, в некоторых областях, республиках, самозанятыми признаются фотографы, парикмахеры, швеи. С исчерпывающим списком профессий, которые подпадают под категорию самозанятых, можно ознакомиться, обратившись в местную Налоговую службу в селе Донецкое.

Рекомендуем прочесть: Земля для многодетных семей 2021 в башкирии