Смена гражданства в 2021 году: порядок и особенности получение статуса российского гражданина

Необходимость процедуры

В связи с политическими событиями, происходящими за рубежом, жители стран СНГ пытаются переселиться в Россию. Причины разные, но многие желают вернуться в государство, поскольку считают себя его частью. Прародители граждан были коренными россиянами, а родной язык — русский.
Получение гражданства также связано с привилегиями, предоставляемыми в нашей стране. Это официальная трудовая деятельность, отчисления в пенсионный фонд, медицинская страховка. Дети иностранного гражданина, ставшего россиянином, автоматически получат такие же права.

Иногда люди не одно десятилетие живут в чужой стране. Для них этот статус не создаёт особых неудобств, не считая ограничений на участие в политике, невозможность участвовать в выборах.

Для других людей смена гражданства является способом разорвать имеющиеся связи со страной рождения.

Способы получения

Гражданином другой страны можно стать по закону или согласно административному решению уполномоченных органов. Приобретение гражданства осуществляется на основе:

• права почвы и крови;
• заключения брака с подданным другого государства;
• натурализации (даруется в основном за особенные заслуги перед страной).

В случае права крови человек становится гражданином другой страны благодаря появлению на свет у родителей, являющихся подданными государства. Таким же образом функционирует право почвы, согласно которому статус присваивают тем, кто родился на территории страны. В Европе эта система не действует, но активно работает в США, Латинской Америке, Мексике и странах Карибского региона. На основании решения, принятого иммиграционной службой, тоже осуществляется приём в гражданство.

История становления института гражданства

Гражданство как постоянная связь между государством и личностью существовало ещё в Древней Греции во времена полиса и в Древнем Риме, где римское гражданство было почти обязательным условием для правоспособности.

>> Гражданский процесс: цели, участники, этапы и принципы гражданского процесса

В Древнем Риме была автономная правовая система. Римские граждане (Romanus) были свободными жителями Рима во времена Республики. В 212 г. н.э. все свободные жители Римской империи стали римскими гражданами.

Если римский гражданин селился в городе за пределами Италии, он оставался гражданином.

Гражданство в современном понимании возникло только после Французской революции, благодаря появлению республиканского мышления, которое было закреплено в Революционной конституции от 3 сентября 1791 года в части 2, раздел 2 и позднее включено в Гражданский кодекс. С тех пор государство понимается не только как территориальное государство или абсолютистская монархия, но и как объединение граждан. Гражданство было введено в большинстве государств мира в XIX веке, где были приняты законы о гражданстве.

Конвенция Лиги Наций о конфликте гражданских актов 1930 г. в ст. 1. провозглашает, что каждое государство компетентно определять в своём законодательстве, кто является его гражданином. Это законодательство должно быть принято другими государствами, с тем чтобы оно было совместимо с международными соглашениями.

Аналогичным образом постановляет и Конвенция Совета Европы о гражданстве 1997 г. в ст. 3.

Согласно Всеобщей декларации прав человека в ст. 15 гарантируется, что каждый имеет право на гражданство.

В 1955 г. Международный Суд постановил, что каждое суверенное государство должно регулировать приобретение гражданства своим собственным законодательством, а также предоставлять его путём натурализации, предоставленной его собственными органами в соответствии с местным законодательством.

Однако международное право требует, чтобы при предоставлении гражданства существовали реальные отношения между гражданином и государством. Гражданство – это юридическая связь, основанная на социальной привязанности, реальной солидарности существования, интересах и чувствах, за которой следует взаимность прав и обязанностей.

Начальный этап

Тем, кто желает сменить гражданство, нужно начинать со знакомства с новой родиной. При этом человек должен изучить несколько вопросов, касающихся переезда. К ним относятся:

• миграционное законодательство;
• требования, выдвигаемые к кандидатам;
• возможность получить официальную работу;
• покупка жилья;
• необходимость владения языком;
• выезд в другие страны в процессе легализации;
• стоимость приобретения предметов первой необходимости.

Отличным способом осознать комфортность пребывания в выбранном государстве будет посещение её в качестве туриста. Конечно, отдыхать в чужой стране и постоянно жить в ней — разные вещи. Но зачастую только там можно определить, насколько человеку близок уклад жизни нового общества. В ряде стран гражданство можно приобрести за деньги. Такой шанс предоставляют на Невисе, Сент-Китсе и в Содружестве Доминики.

Приобретение гражданства через натурализацию

Натурализация – приобретение гражданства посредством исполнительного акта. Эта процедура сочетает в себе добровольный выбор со стороны гражданина, то есть желание быть гражданином (элемент подтверждения) и возможность со стороны государства выбирать других граждан на основе выбранных характеристик (элемент управления).

При законном проживании в стране в течении определённого периода времени, можно подать заявление на получение гражданства. Кроме того, могут быть требования относительно знания языка, культуры, истории страны и т.д.

По тому, насколько интенсивно этот инструмент используется страной (возможно в контексте целевой политики в области народонаселения для привлечения новых или целевых жителей и граждан), определяется привлекательность государства как страны для эмиграции. Однако нет доказательств причинно-следственной связи привлекательности страны для эмиграции с конкретным законодательством о натурализации или гражданстве.

Многие правовые системы также щедро используют натурализацию в качестве инструмента, позволяющего обойтись без сложных и подробных правовых механизмов и сохранить определённую гибкость.

При повторном получении гражданства некоторые страны требуют отказа от прежнего гражданства, а другие – допускают двойное гражданство.

В общем, человек может приобрести гражданство путём заявления властям страны, если это предусмотрено национальным законодательством. Это обычно связано с несколькими требованиями и характеристиками и является минималистской формой натурализации.

Процесс смены

В любой стране процесс смены подданства имеет отличительные черты. В целом его можно описать следующим образом:

1. Въезд в страну на основании резидентской визы.
2. Регистрация по месту пребывания.
3. Получение вида на жительство, который нужно продлевать через определённые промежутки времени.
4. Выезд из страны допустим на определенный период.

После нескольких лет проживания в стране разрешается предоставлять документы на постоянное

место жительства. Этот статус даёт больше возможностей и прав. А также можно подавать прошение на обретение гражданства и получение паспорта.

На заключительном этапе надо доказать, что человек интегрировался в новое общество, у него появился постоянный источник дохода, он не совершал преступлений и не несёт угрозы мирным жителям.

По упрощённой схеме гражданство могут поменять иностранцы, хорошо знающие русский язык и умеющие разговаривать на нём в повседневной жизни, а также лица, родившиеся на территории России или имеющие родственников-россиян. Бизнесмены и инвесторы, желающие вложить денежные средства в бизнес в этой стране, тоже могут получить гражданство по упрощённой схеме. Процесс получения включает в себя процедуру, состоящую из сбора нужных документов и подачи заявки в органы ФМС.

Утрата гражданства

В некоторых странах также установлены отдельные правила, касающиеся утраты гражданства, например, из-за государственной измены, побега за границу, чтобы не служить в армии и т.д.

Человек, который теряет своё единственное гражданство, становится апатридом (лицом без гражданства).

Утрата гражданства может также произойти в либеральных государствах в результате односторонних действий гражданина. Есть также страны, которые не допускают утраты своего гражданства или допускают его только в очень ограниченных исключительных случаях.

>> Личностная и социальная идентификация

Согласно законам, потеря гражданства происходит во многих странах, когда гражданин добровольно приобретает другое гражданство или поступает на иностранную вооружённую службу. Даже если ребёнок усыновлён иностранцем и потеряет родственные связи на родине, правовая система многих государств лишает его первоначального гражданства.

До недавнего времени женщины, вышедшие замуж за иностранца, часто теряли гражданство (и, как правило, автоматически получали гражданство мужа). Сегодня это есть только в некоторых странах.

Во многих государствах гражданин может просто отказаться от своего гражданства по своему желанию (даже если после этого у него не будет никакого гражданства вообще – апатрид). Такой отказ часто привязан к обязательствам:

• возмещению расходов на обучение;
• урегулированию налоговых долгов;
• срочной военной службой и др.

Тоталитарные режимы также используют экспатриацию (вынужденный отказ в гражданстве) в качестве средства оказания давления, чтобы лишить гражданских прав или избавиться от политически нежелательных граждан.

Особые случаи возникают в случае территориальных изменений после вооружённых конфликтов или в случае распада государства (например, многонационального государства). Как правило, гражданство государства-преемника принимается здесь автоматически или есть определённые критерии, такие как этническая принадлежность, место жительства, служба в армии и т.д.

Руководство к действиям

Чтобы без проблем стать подданным другого государства, необходимо осуществить ряд действий. Инструкция для человека, желающего сменить гражданство:

1. Написание отказа от имеющегося гражданства и заверение его у нотариуса для подачи в ФМС.
2. Получение разрешения на временное проживание в стране.
3. Предоставление паспорта заявителя и членов его семьи. Для детей предъявление свидетельства о рождении.
4. Документ, являющийся основанием считать заявителя принадлежащим стране и ее культуре. Им может стать справка о рождении родителей в РФ. Может быть такое, что заявитель сам появился на свет в России, но переехал в другое государство.
5. Образовательные и медицинские документы.
6. Миграционные карты.

С указанным перечнем документов нужно направиться в ФМС, там написать заявление и приложить ответ. Процедура обретения гражданства может занимать от трёх месяцев до года. После получения удовлетворительного ответа гражданин направляется на оформление нового паспорта. Старый документ забирают органы.

Основными причинами изменения гражданства может стать желание человека устроиться на работу в России, а также получить достойное образование. Иногда человек желает таким образом сменить профессию.

Если произошла смена профессиональной деятельности в России, нужно оформить вид на жительство, а затем через пять лет уже получить российское гражданство. В этом случае переоформлять трудовое соглашение необязательно.