Удостоверяет ли ВНЖ личность человека
ВНЖ – документ, способный удостоверить личность того лица, которому он принадлежит. Но безоговорочно ВНЖ принимается как удостоверение личности только для апатридов. Для иностранцев в официальных учреждениях требуется предъявлять паспорт, который действует у них на родине как удостоверение личности вместе с ВНЖ, выданным согласно федеральному законодательству РФ.
При въезде/выезде на/из территорию(-и) РФ человек должен на границе представить свой паспорт, подтверждающий его гражданство той страны, гражданином которой он непосредственно выступает.
В законодательстве существует положение об экстрадиции для лиц, совершивших преступные деяния на территории другого государства. Владелец ВНЖ РФ, нарушив закон какой-либо страны, будет экстрадирован на ее территорию, чтобы там понести заслуженное наказание. Это положение не действует относительно граждан РФ, совершившим преступное деяние на территории другого государства.
Апатриды бывают двух видов:
- Если есть документ, удостоверяющий личность, а именно вид на жительство.
- Лица, проживающие на территории РФ более 183 дней в году, но имеющие гражданство другого государства. Основным документом является ВНЖ.
Иностранцы, которые проживают менее 183 дней в году на территории РФ. У этих людей основным документом до получения ВНЖ является разрешение на временное проживание (РВП).
Является ли ВНЖ документом удостоверяющим личность
Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность, который в РФ выдается гражданам иных государств либо людям без гражданства. Его наличие является свидетельством того, что человек практически приравнен в правах к гражданам РФ.
Исключение составляют случаи, прописанные в законе. Также ВНЖ, прежде всего, говорит о том, что его владелец имеет право проживать на территории страны. Но стоит еще разобраться, является ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность для официальных структур.
Определение и назначение документа ВНЖ
Основная функция вида на жительство – это подтверждение права проживания на территории России. В нем содержатся все основные сведения о человеке:
- ФИО;
- адрес регистрации;
- дата рождения.
Аналогичные данные отображаются и в паспорте, поэтому документ, теоретически, можно считать удостоверением личности. Об этом говорят и законы, в которых отображается, что по виду на жительство можно воспользоваться услугами социальных сфер. Он позволяет получить образование и медицинское обслуживание, устроиться на работу, оформить льготы и субсидии.
Визуально ВНЖ также похож на российский паспорт. Он представляет собой «книжечку», но не бордового, а синего цвета. Внутри указываются персональные данные человека, а также сведения о месте и дате выдачи.
Вид на жительство оформляется в миграционной службе. Обратиться туда следует сразу после въезда в Россию. Если этого не сделать, то нахождение на территории государства будет незаконным и повлечет за собой множество проблемных последствий, вплоть до депортации.
Сразу получать вид на жительство не нужно, для начала оформляется разрешение на временное проживание. Без этого разрешения дальнейший шаг – получение ВНЖ – будет недоступен. Для получения РВП необходимо предоставить свидетельство о рождении, паспорт государства, гражданином которого ранее был человек, иные документы по требованию.
Разрешение на временное проживание выдается на год. По истечению этого периода необходимо сдавать документальный пакет на оформление ВНЖ, если в планах есть дальнейшее нахождение в России.
Есть несколько категорий лиц, имеющих преимущество при получении РВП. Им стать его обладателями гораздо проще, чем остальным. Речь идет о людях, рожденных на территории РФ либо РСФСР, а потом утративших гражданство по каким-либо причинам. Также сюда относятся люди, заключившие брак с гражданином либо гражданской Российской Федерации. Еще одна категория – люди, имеющие нетрудоспособных родителей с гражданством РФ.
Вид на жительство действует на протяжении пяти лет. Его, в отличие от РВП, можно продлевать несколько раз.
ВНЖ разрешает пользоваться правами, аналогичными правам российских граждан, но присутствует и ряд ограничений. Апатриды (лица без гражданства) не могут заезжать на территории, которые обладают статусом государственной безопасности. Иными словами, под запретом находится посещение гарнизонов или, к примеру, закрытых военных городков.
Также вид на жительство не дает права участвовать в выборах, проходить воинскую службу, работать в военной или гражданской авиации, на морских судах, вступать в партии или другие политические объединения. В целом, такие ограничения ничуть не мешают апатридам вести полноценную жизнь в Российской Федерации.
Что касается доступных прав, то речь идет о следующем:
- Человек с ВНЖ может законно проживать в РФ долгое время, переезжать из одного населенного пункта в другой без всяких проблем.
- Он может уезжать из страны и возвращаться обратно без ограничений.
- Он может работать в любом российском регионе.
- Может иметь в собственности квартиры и другие жилые помещения.
Мигрант, получивший вид на жительство, должен в обязательном порядке соблюдать законы РФ.
Базовым набором для получения ВНЖ являются:
- заявление;
- РВП;
- фотографии;
- медицинские справки;
- документ, подтверждающий личность;
- справка о доходах;
- квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.
Заявление на выдачу ВНЖ регистрируется в течение 1 дня. А вот рассматривается оно, в зависимости от ситуации, до 6 месяцев. После принятия решения человеку оно отправляется в письменном виде. Если ВНЖ готов, то его необходимо забрать в отделении.
Если было отказано в получении, то в отделении выдадут документ с официальными причинами отказа. Основной такой причиной является неправильное оформление документов или их недостаток.
Является ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность
Чтобы разобраться в полной мере, является ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность, необходимо обратиться к законам РФ. В одном из них говорится, что личность человека удостоверяется паспортом или иной бумагой, предусмотренной федеральным законодательством или международными соглашениями.
В целом, если у человека есть гражданство другого государства, то у него есть и иностранный паспорт. Именно он и будет служить удостоверением личности. Поэтому иностранцам, имеющим гражданство, предъявлять ВНЖ в качестве удостоверения личности нельзя. Но его все равно необходимо иметь с собой, так как при проверке документов может возникнуть вопрос о праве пребывания в России.
Что касается апатридов, то есть людей, не имеющих гражданства, здесь ситуация обстоит по-другому. Они могут предъявлять вид на жительство или разрешение на временное проживание, если необходимо подтвердить личность. Для них эти документы как раз и будут подтверждающими.
Если при проверке обнаружится отсутствие ВНЖ или РВП, то это будет поводом для депортации.
Депортация происходит в следующих ситуациях:
- если апатрид предоставил поддельные документы для получения вида на жительство;
- если он вообще начал его оформление не в установленный срок, не подал документы;
- если он нарушил правила проживания в РФ.
Иные документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в России
Согласно закону, документами, подтверждающими личность человека без гражданства, считаются:
- документ, выданныйв другой стране и признаваемый в России;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство;
- другие бумаги, которые могут быть признаны российским законодательством.
Как видно из вышесказанного, конкретно названными документами законно считаются вид на жительство и разрешение на временное проживание. Именно их в обязательном порядке должен получить апатрид, который приехал в Россию. Сначала оформляется РВП, а затем, после года проживания, подается запрос на ВНЖ.
Вид на жительство, как документ, удостоверяющий личность, можно использовать для получения прав, доступных и российским гражданам. Выше это вопрос был рассмотрен подробно.
Официальными бумагами, доказывающими личность, можно также считать удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении прошения о признании беженцем, свидетельство, доказывающее право на временное убежище на территории РФ.
Что касается других бумаг, то в каждом конкретном случае их следует рассматривать индивидуально. Если они признаются Россией, то вполне могут служить удостоверением личности.
В 2021 году обсуждалась возможность введения нового документа, который бы являлся именно удостоверением личности лица без гражданства. На сегодняшний момент таковой отсутствует. Поэтому апатриды предъявляют ВНЖ, РВП и прочие перечисленные выше документы.
Одним словом, вид на жительство – это важный документ, без которого иностранные граждане и лица без гражданства не могут находиться на российской территории. Перед подачей запроса на ВНЖ необходимо получить разрешение на временное проживание.
Оно действует ровно год, после чего следует собрать пакет документов на вид на жительство. Рассматривать запрос будут до полугода, в зависимости от ситуации. Полученный документ лица без гражданства могут использовать, как удостоверение личности.
Вид на жительство подтверждает право на проживание и работу на территории РФ. Действует он пять лет. Далее можно продлить ВНЖ, причем делать это можно сколько угодно раз. Документ дает право на пользование образованием, медициной.
Апатриды могут оформлять пенсию, льготы, субсидии. Одним словом, они могут пользоваться теми же правами, что и граждане России, но с некоторыми ограничениями.
Оформление ВНЖ
Для оформления ВНЖ понадобится пакет документов. Первое, что следует сделать, это оформить ИНН в ближайшей налоговой инспекции. Идентификационный код выдается в течение пяти дней после подачи заявления от просителя. Также нужна справка о доходах, которая подтвердит официальное трудоустройство. Или выписка из банка о том, что проситель имеет достаточную сумму денег на счету, не ниже прожиточного минимума, действующего на территории РФ, на момент подачи запроса. А главное, это оригинал паспорта и его перевод на русский язык, заверенный нотариально. Фотографии (4 шт.) и заявление-анкета, в которой будут подробно указаны все личные данные и сведения о родственниках. Справку о медкомиссии. Обязательно следует оплатить госпошлину.
Как получить ВНЖ документы
Оформление ВНЖ – многоэтапная процедура, требующая от заявителя сил, времени и определенных знаний. Обращаться с заявлением для вида на жительство могут только лица, получившие РВП. Для выходцев из отдельных стран СНГ и некоторых групп мигрантов РВП не является обязательным требованием. Подавать заявление о выдаче вида на жительство по упрощенной процедуре могут:
- лица, ранее отказавшиеся от гражданства страны;
- жители Белоруссии;
- лица, родным для которых является русский язык;
- высококвалифицированные специалисты, их ближайшие родственники;
- лица, имеющие статус политического беженца.
Это интересно: Как продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам
На втором этапе заявитель собирает нужные бумаги, обращается с ходатайством в УВМ. Завершающий шаг — получение документа о ВНЖ (книжечки).
Что нужно для получения вида на жительство России различным группам мигрантов? Перечень документов отличается незначительно, к основным можно отнести:
- бланк заявления о выдаче вида на жительство заполненный любым удобным образом четко, без помарок (скачать заявление о выдаче можно на официальном сайте правительства, лучше это делать непосредственно перед походом в УВМ);
- фото стандартного формата 4 шт.;
- паспорт (общенациональный или заграничный, зависит от страны гражданства);
- документ, подтверждающий внесение госпошлины за ВНЖ;
- копию бланка РВП (при необходимости);
- финансовые бумаги, подтверждающие наличие банковского вклада, денежных средств, достаточных для проживания в РФ (справка из налоговой о доходах формы No2, патент);
- справка о состоянии здоровья и отсутствии заражения ВИЧ;
- сертификат, подтверждающий владение русским языком.
При оформлении вида на жительство документы пишутся исключительно на государственном языке, при необходимости выполняется перевод и проставление апостиля в консульстве.
Сертификат на владение русским мигрант получает после специального экзамена, в ходе которого он должен подтвердить свои знания по языку, истории и законодательству РФ. От него освобождаются:
- специалисты высокой квалификации;
- лица, младше 18 и старше 60 лет (женщины), или 65 (мужчины);
- участники программы репатриации;
- лица, получившим образование во времена СССР;
- граждане, имеющие дипломы и свидетельства об образовании, полученные в России;
- лица, получившие статус носителя языка.
Сертификат действителен 5 лет, экзамен имеет платный характер.
Заявление ВНЖ с пакетом документов подаются соискателем в ближайшее отделение ФМС. Срок рассмотрения ходатайства – три месяца. Результат можно получить в том же филиале миграционной службы, где оформляется ВНЖ.
Жителям стран СНГ
Граждане Беларуси имеют возможность обращаться в службу миграции непосредственно после въезда в РФ и регистрации по месту жительства. ВНЖ выдается по упрощенной процедуре, предварительного получения РВП не требуется. Обязательным является представление справки о полученных доходах и банковской выписки об остатках на счетах. Белорусы имеют право на работу в России без официального разрешения, поэтому получать ВНЖ целесообразно только с целью получения гражданства или воссоединения семьи.
Граждане Украины и других стран СНГ получают ВНЖ на общих основаниях. Устраиваться на официальную работу представители этих государств могут с обязательным открытием патента. Получение гражданства России для них становится возможным только после обязательной процедуры получения РВП и ВНЖ. Исключение составляют русскоязычные граждане, принимающие участие в государственной программе репатриации.
Иностранцам
Мигранты, не имеющие права на упрощенную процедуру, обращаются в органы ФМС с ходатайством о разрешении на временное проживание. Есть регионы, где потребуется получить изначально квоту на РВП. Список документов для службы миграции дополняется:
- справкой с места временной регистрации и договором о найме жилья (для лиц, проживающих в РФ менее 36 месяцев эти документы могут не требовать);
- документом о присвоении ИНН.
Это интересно: Если нет прописки в паспорте- какой штраф?
Сроки подачи пакета четко регламентирован:
- на ВНЖ их подают за полгода до окончания срока РВП;
- конечный срок представления ходатайства не позже, чем за 30 месяцев со дня получения РВП;
- документы о продлении подаются за 60 дней до конца действия вида.
УВМ рассматривает документы не менее полугода, ответ может быть и отрицательным.
Детям
Часто на ВНЖ претендует семья. Какие документы нужны в случае оформления вида на жительство детям? Список отличается от перечня документов для взрослых. Родителям несовершеннолетнего следует подать в ФМС:
- два экземпляра заявления (детский вариант);
- четыре фото стандартного образца;
- паспорт или документ о рождении;
- справка о состоянии здоровья и отсутствии СПИД/ВИЧ;
- согласие подростка возрастом более 14 лет на ВНЖ;
- справки о доходах родителей, остатках на счетах.
Представителями ребенка по достижении им совершеннолетия будут родители (усыновители).
Статус беженца
Сейчас, в связи со сложившейся ситуацией, в мире и в нашей стране появился еще одна актуальная тема – беженцы. Многие люди, которые были вынуждены, в силу каких-то обстоятельств, покинуть свою страну и переехать в РФ на длительный срок проживания хотят оформить ВНЖ. Что следует сделать в первую очередь? Для начала нужно оформить статус беженца. Этот статус дает право человеку находиться, жить, устраиваться на работу на территории РФ. Очень важно знать, что при его получении у человека изымается паспорт той страны, гражданином, которой он является. Поэтому ему в качестве документа удостоверяющего его личность нужно будет использовать свидетельство о рассмотрении ходатайства или удостоверение беженца. Возвращается паспорт в случае, когда статус аннулируется. То есть по первому желанию покинуть Россию он не сможет.
Что это такое
ВНЖ — это документ, подтверждающий, что иностранец или человек, не имеющий какого-либо гражданства, имеет право находиться в стране определенный период, пересекать ее границу в обоих направлениях без ограничений, трудиться по найму, не оформляя , или вести бизнес в качестве индивидуального предпринимателя, голосовать на муниципальных выборах и др.
Вид на жительство в РФ иностранного гражданина избавит от многих проблем. Поэтому иностранцы, желающие оставаться в стране надолго, заинтересованы в его оформлении.
Куда обратиться, чтобы получить статус беженца
Для того чтобы получить удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства по поводу признания беженцем, нужно обратиться в органы ФМС. Заявителю выдадут справку о том, что приняли ходатайство для признания человека беженцем сроком на пять календарных дней. Далее нужно с этой справкой в территориальных органах МС получить свидетельство о рассмотрении данного ходатайства. Также можно подать прошение о выплате единовременного пособия и предоставление места в центре временного размещения. Сроком до трех месяцев таким людям предоставляется жилье, при необходимости – питание и медицинская помощь. Далее нужно в местном ФМС стать на учет и пройти медкомиссию. И последнее – это получить статус беженца или отказ в нем по каким-то причинам. Если решение принято в пользу заявителя, то ему выдается удостоверение.
Временное убежище предоставляется органами ФМС сроком на один год. Может продлеваться по решению миграционной службы.
Вид на жительство в РФ
В большинстве государств предусмотрены две ступени легализации проживания. Первая — временный вид на жительство. После получения данного статуса и проживания на территории страны в течение определенного времени появляется возможность оформить уже постоянный вид на жительство.
В России для большинства иностранцев предусмотрена сходная двухступенчатая процедура легализации. Но первая ее ступень называется , а вторая — собственно видом на жительство.
Закон о получении вида на жительство в России в 2021 году каких-либо принципиальных изменений не претерпел.
Для чего нужен ВНЖ
Потребность в данном статусе определяется тем, что дает в России вид на жительство.
В числе преимуществ можно выделить следующие:
- право в течение пяти лет находиться в России безвыездно или же выезжать из нее и возвращаться сколько угодно раз;
- жить в любом регионе РФ, а не только в том, в котором документ был оформлен;
- оформить полис ОМС даже при отсутствии работы.
И это еще не полный перечень плюсов, которые дает вид на жительство в РФ. Права и обязанности обладателя этого документа определяются действующий законодательством страны.
Важно отметить, что легально проживающему в РФ иностранцу вид на жительство заменяет паспорт. Но в некоторых случаях может потребоваться заграничный паспорт и его перевод, заверенный российским нотариусом или работником консульства РФ за рубежом.
Не менее важен вопрос, дает ли вид на жительство в России право на работу. Ответ здесь однозначно положительный.
При наличии ВНЖ никакие дополнительные бумаги при трудоустройстве не нужны.
Более того, в отличие от разрешения на временное проживание, ВНЖ не ограничивает лишь тем регионом, где был выдан. Ограничения касаются только должностей, на которые иностранцам по закону дорога закрыта независимо от их статуса в РФ.
Как выглядит
Знать, как выглядит вид на жительство, нужно не только иностранцам, желающим его получить, но и лицам, которым этот документ могут предъявить. Ведь для своего обладателя вид на жительство является документом, удостоверяющим личность на территории страны.
Вот основные сведения, которые содержит вид на жительство:
- серия и номер (по ним можно проверить его подлинность);
- фамилия, имя и – при наличии – отчество обладателя;
- дата рождения;
- дата и место выдачи документа;
- сведения о регистрации по месту жительства и др.
В общем, тот же набор данных, что и в паспорте.
Внешне документ похож на , но отличается цветом обложки: у ВНЖ иностранца она синего цвета, у лиц без гражданства — зеленая.
Чем ВНЖ отличается от гражданства
Несмотря на то что вид на жительство дает своему обладателю достаточно много преимуществ, прав у него все же меньше, чем у гражданина РФ. Так, иностранец вправе по месту регистрации, но занять выборную должность в органе власти не может.
Возможности трудоустройства обладателя ВНЖ также ограничены. Ему закрыта дорога, к примеру, на должности в государственные и муниципальные органы власти, силовые структуры (за исключением службы в армии по контракту), на любую позицию, предполагающую доступ к сведениям, которые законом отнесены к государственной тайне.
Быть членом экипажа судна, выходящего в плавание под российским флагом, выступать в составе национальной сборной и т. д. – все это недоступно обладателю ВНЖ, при этом гражданство — единственный вариант правоотношений с государством, снимающий эти ограничения.
Аналогично обстоят дела и у тех, кто имеет вид на жительство лица без гражданства.