Процесс легализации проживания иностранного гражданина в РФ состоит из нескольких этапов: прохождение каждого из них укрепляет права мигранта и предоставляет ему в дальнейшем возможность претендовать на российское гражданство. Если вы планируете в 2020 году переезд в Россию, для начала необходимо разобраться, в чем заключается разница между РВП, ВНЖ и гражданством. Понимание терминов, связанных с миграционной процедурой, значительно упростит процесс интеграции в новом государстве.
Как иностранцу узаконить пребывание в РФ
Мигранты, прибывшие на территорию РФ для дальнейшего проживания, обязаны заявить о себе в подразделение ГУВМ МВД по выбранному ими месту жительства.
На начальном этапе потребуется и собрать пакет документов: только так переселенец сможет легализовать свой статус, и беспрепятственное пересечение границы.
Давайте разберемся, как миграционные законы РФ регулируют политику в этом отношении.
Разрешение на временное проживание (РВП)
Иностранный гражданин, въехавший в Россию для долговременного проживания, должен . Разрешение позволит мигранту легально находиться на территории РФ, работать и пользоваться медицинским обслуживанием на протяжении трех лет без оформления дополнительных документов. Штамп с РВП ставится в паспорте или переселенца. Вместе с ним выдается виза для многоразового пересечения границы.
Узнать больше полезной информации о том, .
Вид на жительство (ВНЖ)
ВНЖ – следующая ступень легализации мигранта после РВП. Обладатель вида на жительство пользуется практически теми же правами, которыми наделены граждане России. Если скрупулезно рассматривать понятия «вид на жительство» и «гражданство», разница между ними есть – запрет на участие в голосовании и работу на госслужбе, что для среднестатического человека, по сути, большой роли не играет.
ВНЖ выдается сроком на 5 лет и может быть многократно продлен. При наличии ВНЖ иностранец всегда может подать заявление на вступление в гражданство РФ.
Читайте подробнее, .
Постоянное место жительства (ПМЖ)
В ряде стран документ о постоянном месте жительства выдается мигранту после беспрерывного проживания на территории страны в течение 3-6 лет. Предусмотрены и другие основания, дающие право сразу получить ПМЖ: например, , инвестиции в экономику государства и др.
В миграционном законодательстве Российской Федерации термин «ПМЖ» не используется.
Вместо этого иностранец может оформить РВП, потом ВНЖ и затем, по желанию, подать ходатайство о получении гражданства.
Также рекомендуем детальнее изучить, .
Понятие гражданства
Приобретение гражданства РФ возможно по рождению или по упрощенной схеме, так называемой натурализации. Насколько быстрым и простым окажется , зависит от личной ситуации мигранта.
Здесь имеют значение основания для подачи заявления, хорошие результаты , истории РФ и ее законодательства, готовность отказаться от гражданства страны, откуда прибыл мигрант, убедительные доказательства законного источника дохода.
Сроки
РВП выдается на 3 года и не может продлеваться. Это значит, что вы получили разрешение на временное проживание, живете, работаете, подаете уведомление о проживании с подтверждением доходов, а потом, когда пройдут 3 года, РВП сгорает.
ВНЖ оформляется на 5 лет. Вы точно также живете, работаете, подаете уведомление, но, когда наступит время по истечению 5 лет (за полгода минимум), имеете право продлить ВНЖ на следующие 5 лет. При этом, у вас нет ограничений на количество продлений – вид на жительство можно продлевать хоть до конца жизни.
Отмечу от себя, что хоть с ВНЖ по факту и жить, и работать намного легче, чем на более ранних этапах, не стоит затягивать с получением гражданства РФ, если это ваша основная цель. Дело в том, что законы дорабатываются, правила на местах меняются, бюрократию еще никто не отменял и в результате вы можете попасть в очень непростую ситуацию.
Например, с 2021 года на РВП по браку можно подать только по месту регистрации супруга / супруги. А это значит, что если ваш супруг зарегистрирован в Тюмени, но при этом живет и работает в Московской области, то вашей семье придется ехать жить в Тюмень. Как вы понимаете, это серьезные изменения в жизни, но еще до января 2019 года этого закона не было.
Вот еще один пример у моих знакомых: пенсионер из Украины, чей взрослый сын является гражданином РФ, приехал в Россию и добрался до оформления ВНЖ. Спокойно живет, получает пенсию, но тут случились проблемы со здоровьем – диабет. Сказали, что бесплатный инсулин положен только россиянам, а с ВНЖ придется за него платить. В итоге пришлось в срочном порядке, на фоне болезни и нервов, заниматься оформлением гражданства, а ведь еще пару лет назад мог этой процедурой по горячим следам заняться, когда еще все свежо. Теперь приходится искать много информации, документов, снова очереди и деньги…
Все это я к тому, что, если вы приехали в Россию с целью получить гражданство, по возможности, не тяните с этим и идите максимально быстро по своим срокам.
Это важно знать: Сертификат на знание русского языка для иностранных граждан на РВП: экзамен для получения сертификата
Разница между РВП и ВНЖ
Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.
Для лучшего восприятия информация дана в табличном виде.
| Права, предоставляемые статусом | РВП | ВНЖ |
| Срок действия и возможность продления | 3 года без права продления | 5 лет, можно многократно продлевать |
| Медицинское обслуживание | Бесплатное в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию | Бесплатное в любом субъекте РФ |
| Пенсионное обеспечение | Нет | Да |
| Перспектива статуса | Право подать заявление на оформление ВНЖ | Право подать заявление на вступление в российское гражданство |
| Срок проживания на территории РФ | 3 года | 5 лет и более |
| Перемещение по территории РФ | Беспрепятственное передвижение по всей территории страны | Возможность изменять место проживания в пределах страны без предварительного уведомления органов ГУВМ МВД |
| Пересечение границы РФ | По мультивизе | Въезд без визы |
| Трудоустройство | Право на трудоустройство в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию, работа без патента | Право работать без дополнительных документов. Запрещено занимать должность госслужащего |
| Возможность взять кредит | Нет | Да |
| Право на образование | Нет | Да |
| Обязанности | Оформление визы для многоразового пересечения границы | Ежегодное уведомление органов ГУВМ МВД о своем местонахождении |
| Участие в выборах | Запрещено | Запрещено голосовать на выборах |
| Аннулирование статуса | Аннулируется , если иностранец беспрерывно отсутствовал в России более полугода | Аннулируется в случае продолжительного отсутствия на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев |
Подав документы на получение РВП, мигрант может оставаться на территории РФ даже после окончания 90-дневного срока, установленного законом.
Теперь давайте разберемся, чем отличается вид на жительство от разрешения на временное проживание в плане доступности разным категориям иностранцев.
Получить РВП на первом этапе легализации может любой совершеннолетний иностранец, тогда как подать на ВНЖ, минуя разрешение на временное проживание, может лишь отдельная категория мигрантов.
Так, упрощенной схемой получения ВНЖ могут воспользоваться следующие группы лиц:
- ;
- носители русского языка, чьи прямые предки проживали на территории современной России;
- специалисты высокой квалификации и члены их семьи;
- лица, имеющие право получить гражданство РФ, но отказавшиеся от него по личным мотивам.
Что такое ВНЖ?
Вид на жительство — документ, дающий право иностранцу проживать и работать в стране пребывания длительное время, ограниченное сроком действия документа. В России занимает основное место в цепочке иммиграционных статусов РВП, ВНЖ, гражданство.
Разница между ВНЖ и ПМЖ?
В странах ЕС ВНЖ от ПМЖ отличается только сроком действия и усеченными гражданскими привилегиями. ВНЖ дается на основании инвестиций в экономику страны, получения образования, открытия юр. лица и ведения бизнеса. ПМЖ — это следующая ступень после ВНЖ, которая дается бессрочно после 5 лет пребывания в иностранном государстве с документом ВНЖ.
Обладатель ВНЖ должен соблюдать ряд условий, касающихся ограничения времени нахождения за пределами РФ. С ПМЖ можно выезжать из страны на срок до 6 месяцев и не иметь никаких последствий. Оба документа дают право трудоустройства и свободного пересечения границы.
Отличия РВП от ВНЖ в Российской Федерации
Многих интересует, в чем разница между этими двумя понятиями. Правовые статусы ВНЖ и РВП отличаются. РВП — документ, разрешающий временное проживание в РФ. Обладатель РВП может беспрепятственно уезжать и въезжать в РФ без дополнительных формальностей и выдается сроком на 3 года.
За это время иностранный гражданин обязан оформить вид на жительство или покинуть страну.
Многих интересует, чем отличается РВП от вида на жительство. Основное отличие — право на работу. РВП такого права не дает. С ВНЖ можно работать в любых организациях, кроме гос. органов. При получении РВП ставится отметка в загранпаспорт, в то время как ВНЖ- это отдельный документ.
Разрешение на временное проживание предполагает жесткую территориальную привязку к субъекту федерации, в котором оно было выдано. Работать и жить в других регионах с РВП нельзя, но можно свободно перемещаться по стране.
Что оформляется вначале: РВП или ВНЖ?
Разобравшись, что такое РВП и ВНЖ, нужно определить, в какой последовательности оформляются эти статусы. В любом государстве в первую очередь оформляется РВП на срок временного пребывания от 1 до 3 лет. Продление не предусмотрено.
После этого оформляется вид на жительство, действующий 5 лет с неограниченными сроками продления.
Можно ли получить ВНЖ без РВП?
Для особых случаев в законодательстве Российской Федерации есть возможность получения ВНЖ без РВП. Она доступна для граждан из Беларуси, которая является членом совместного с Россией союзного государства.
Граждане, имеющие основания на получение гражданства России, но не желающие этого делать, также могут получить ВНЖ без регистрации РВП.
Носителям русского языка, отказавшимся от гражданства другой страны, полагается внеочередное право получения ВНЖ, но только в том органе МВД, в котором они были признаны носителями языка. Для других категорий иностранных граждан льгот в получении РВП или ВНЖ нет.
Читайте: Получение статуса «Носитель русского языка» для упрощенной процедуры получения гражданства РФ
Виза и вид на жительство — в чем разница?
Разница кардинальна и заключается в том, что виза дает разрешение на въезд в страну с ограниченным сроком пребывания, после истечения которого необходимо немедленно покинуть государство.
Виза дается только для туристических поездок, командировок и т. д. Вид на жительство в будущем после сдачи экзамена на знание истории и русского языка дает право претендовать на получение гражданства.
Разница между ВНЖ и ПМЖ
В мировой миграционной практике принят порядок, согласно которому иностранец проходит следующие ступени легализации: получение ВНЖ, затем ПМЖ и последняя стадия – гражданство. Главное отличие ПМЖ от ВНЖ – это разрешение многократно пересекать границу без виз и возможность трудоустройства без оформления дополнительных документов. Остальные сведения о сходстве и отличительных чертах ВНЖ и ПМЖ также представлены в таблице.
| Права, предоставляемые статусом | ВНЖ | ПМЖ |
| Сроки проживания на территории РФ | Разрешено проживание в любом регионе страны на весь срок действия визы, которую можно продлевать | Возможность проживания бессрочно, свобода пересечения границы |
| Возможность трудоустройства | Возможность предпринимательской деятельности либо трудоустройства по разрешению | Разрешение на трудоустройство в любой сфере, кроме госслужбы |
| Бесплатное образование и медобслуживание | Есть | Право воспользоваться всеми льготами и социальными привилегиями, доступными гражданам страны |
| Возможность покупки недвижимости, автомобиля | Да, плюс оформление водительских прав | Да, плюс оформление водительских прав |
| Перспектива статуса | Право подать на ПМЖ после определенного срока | Возможность подать документы на получение гражданства |
| Выезд за границу | Получение виз для въезда в другие страны в консульствах и посольствах на территории страны миграции по облегченной схеме | Без препятствий, оформление виз в другие страны наравне с гражданами РФ |
| Участие в выборах | Нет | Нет |
Каждая страна устанавливает индивидуальный порядок легализации иностранца на своей территории. Знать, чем отличается ПМЖ от ВНЖ, важно, чтобы правильно выработать стратегию оформления статуса мигранта.
Разница между ПМЖ и гражданством
Что такое ВНЖ и ПМЖ и чем они друг от друга отличаются, мы уже выяснили выше. Теперь стоит разобраться, в чем разница между ПМЖ и гражданством.
Права обладателя ПМЖ и гражданина страны практически идентичны, за исключением возможности участвовать в выборах и голосовании, запрещено трудоустройство на государственную и, иногда, на военную службу.
Поскольку отличия незначительны, многие иностранцы предпочитают продлевать ПМЖ (если это необходимо). К тому же для получения паспорта необходимо отказаться от гражданства своей страны, а статус ПМЖ позволяетсохранить паспорт родного государства и не ввязываться в бюрократическую волокиту, связанную со вступлением в гражданство.
