Почему могут отказать при приёме документации
Ко всей документации, подаваемой на оформление документа для выездов за рубеж, предъявляются достаточно строгие требования. Сотрудники подразделений по вопросам миграции имеют право их не принять по нескольким причинам:
- Общегражданский документ был испорчен (например, в ситуации, когда имеются печати о прохождении пограничных КПП, которых в нём быть не должно).
- У ребёнка в свидетельстве о рождении нет печати, подтверждающей наличие российского гражданства. Это касается детей, рождённых после 01.07.2002.
- У мужчины призывного возраста (18-27 лет) отсутствует военный билет, подтверждающий прохождение срочной службы, либо он не может предъявить справку из Военкомата.
- Представленные фотоснимки выполнены не в соответствии с установленными требованиями.
- В анкете есть неточности.
- Гражданин не может подтвердить факт наличия гражданства РФ.
При каких ошибках в документах могут отказать в их приёме
Нижеперечисленные ошибки в заявлении на загранпаспорт и прочих бумагах могут стать причиной отказа:
- Форма бланка анкеты или её содержание не соответствует Административному регламенту.
Образец заполнения заявления о выдаче загранпаспорта
- Текст заявления невозможно прочесть.
- Заявитель представил не все документы либо их форма не соответствует требованиям регламента.
- Совершеннолетнее лицо, законный представитель ребёнка либо недееспособного гражданина не присутствовали лично при подаче документов.
- Общегражданский паспорт соискателя или его представителя был недействителен. Это удостоверение личности подлежит замене в 20, 45 лет и актуально ещё месяц с момента исполнения его владельцу указанного возраста.
В каких случаях паспорт гражданина РФ может считаться недействительным
Когда анкета отправляется по интернету через Портал Госуслуг, её могут отозвать в связи со следующими обстоятельствами:
- соискатель ответил не на все вопросы, указанные в заявлении;
- не было представлено фото в электронной форме;
- не соблюдены требования к цифровому снимку;
- истёк срок действия внутреннего паспорта.
Также могут отказать, если персональная информация о заявителе не соответствует той, что указана в личном кабинете.
Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?
Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.
Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.
Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.
Действия заявителей, когда заявку отказываются принимать
Неточности при заполнении анкеты или ошибки в документах на загранпаспорт не являются критичными. Как правило, сотрудники миграционной службы при их обнаружении практически сразу указывают на них и рассказывают, каким образом их можно исправить. После этого документы можно подавать снова.
Лучше всего ошибки и неточности устранять до подачи заявки, ведь заявителю придётся вновь записываться на приём в подразделение службы.
Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.
Если принимать документы на загранпаспорт отказались неправомерно или причины были явно надуманными, целесообразно лично обратиться к руководству подразделения. Лучше всего составить письменную жалобу. Когда она не удовлетворяется, следует обратиться в Главное Управление МВД по миграционным вопросам.
Причины задержки выдачи загранпаспорта
Наиболее частые причины задержки звучат одинаково: работники ссылаются на нехватку бланков паспортов, сообщают, что ждут ответы на необходимые запросы, не получили еще в отделение уже оформленный загранпаспорт и т. д. Но эти причины не являются вескими для официальной задержки паспорта.
После получения пакета документов действительно работники подразделения проводят подробные проверки личности граждан (в рамках административных регламентов).
По итогам этих действий принимаются меры, способные выявить все причины, ограничивающие право заявителя на выезд за пределы нашей страны. Среди них:
- Имеющийся у заявителя доступ к информации, считающейся государственной тайной;
- Наложение уголовной ответственности на заявителя на момент рассмотрения документов при оформлении загранпаспорта (причем, гражданин может быть как обвиняемым, так и подозреваемым);
- Наличие у гражданина не выполненных обязательств, наложенных в судебном порядке, и другие законные обстоятельства, способные послужить при выдаче загранпаспорта веским основанием для отказа.
Для определения условий, способных стать причиной отказа гражданину в пересечении российских границ, при проверке личности заявителя работники ведомства должны направить соответствующие запросы в различные государственные органы: в органы внутренних дел, в ФСБ, в военные комиссариаты, в службы судебных приставов, и прочие госорганы (при достаточных на то основаниях, если это допускают существующие регламенты).
При таком количестве взаимосвязанных сегментов иногда случаются сбои при передаче информации, в результате — задержка сбора необходимых подтверждений и сроки выдачи загранпаспорта увеличиваются.
Чаще всего происходят задержки при проведении запросов по линии ФСБ. Но, даже при особо подробных проверках, не существует законных оснований для увеличения максимальных сроков выдачи документа на руки заявителю.
Граждане не должны нервничать и терпеть убытки от проблем внутри или между госорганами. Законные сроки оформления и выдачи документов обязаны соблюдать сотрудники всех ведомств.
Почему отказывают на этапе рассмотрения документации
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна. В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
В редких случаях судебные органы могут наложить запрет на выезд при признании банкротства гражданина либо на время рассмотрения дела о его несостоятельности.
Государственная тайна
Если россиянин имеет допуск к сведениям, отнесённым к государственной тайне, оформление документа невозможно. Ограничение устанавливается федеральным законодательством либо изначально прописывается при заключении трудового договора. Таким образом, период действия этого ограничения считают от даты оформления допуска к секретным сведениям.
Право гражданина РФ на выезд появляется вновь через 5 или 10 лет. Список таких данных регламентирован в Указе Президента 1203 от 1995 года.
Наличие судимости
Если есть судимость, о поездках за границу можно забыть. Но только до того момента, пока она не будет снята. То же касается и уголовного преследования – оно должно быть прекращено.
Пример уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности
Прохождение срочной службы
Государственная услуга по оформлению и выдаче заграничного паспорта недоступна тем, кто проходит воинскую либо альтернативную службу в ВС РФ. Посещение иностранных государств становится возможным только по её прохождению. Исключение составляют случаи, когда подписывается согласие о неразглашении секретных данных.
Временное ограничение права на поездки за рубеж может быть выражено и в том, что загранпаспорт гражданина передаётся на временное хранение в подразделение МВД по миграционным вопросам на период срочной службы. Соответственно, после её прохождения документ возвращается владельцу.
Наличие долгов
Гражданин не сможет получить документ в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по выплате долгов. Однако выехать можно после того, как они будут погашены, или будет заключено мировое соглашение с другой стороной спора. Здесь принимаются во внимание те задолженности, которые были переданы службе судебных приставов.
Даже если загранпаспорт был успешно оформлен, отказать в выезде за рубеж должнику может Пограничная служба. Происходит это при непосредственном прохождении КПП, поэтому наличие долгов целесообразно проверять заранее.
Проверка наличия долгов через портал госуслуг
Ложная информация
Здесь принимаются во внимание не только заведомо ложные сведения, которые заявитель скрыл для скорейшего получения загранпаспорта, но и ошибки в анкете.
Сообщение недостоверной информации миграционной службе грозит гражданину административным штрафом в размере 100-300 рублей.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче загранпаспорта
При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение пунктов бланка заявления и подготовку необходимого пакета документов.
При отсутствии полного пакета документов или несоответствия их предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки, и обратиться (по предварительной записи) на повторный прием с готовым пакетом документов
Более подробно:
Согласно п. 34, п. 35 приказа ФМС России от 15.10.2012 г. №320 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ»
Основаниями для отказа в приеме заявления и доументов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
- нарушение требований к форме и содержанию заявления либо текст заявления не поддается прочтению;
- отсутствие одного или нескольких предусмотренных пунктами 28.1.1 — 28.3.9 Административного регламента документов либо представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
- несоблюдение требования пункта 27 Административного регламента о личном обращении заявителя или законного представителя, указанных в заявлении, при подаче заявления;
- истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя).
Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается, если:
- не заполнены все пункты заявления
- истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя)
- не соблюдены требования к цифровой фотографии
Основания для отказа в выдаче заграничного паспорта
Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
В случае, если выезд гражданина из РФ временно ограничен в связи с допуском последнего к сведениям особой важности, его паспорт подлежит передаче на хранение в структурное подразделение по защите государственной тайны, а при его отсутствии — в кадровое подразделение организации, где оформлен допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям и заключен трудовой договор (контракт).
При направлении паспорта данной организацией в государственный орган, осуществивший его выдачу, указываются основания принятия такого решения, полное наименование организации и ее юридический адрес, а также срок действия временного ограничения.
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти.
При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы
В случае призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу гражданин обязан сдать загранпаспорт на хранение в орган, осуществивший его выдачу. По окончании прохождения службы решение о возвращении паспорта принимается после дополнительного согласования с органами федеральной службы безопасности и проведения необходимых проверок.
3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда
Постановлением Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. N 19-П подпункт 4 статьи 15 настоящего Федерального закона признан не противоречащим Конституции РФ
4) осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания
В случаях, если выезд из РФ гражданина временно ограничен в связи с тем, что гражданин подозревается в совершении преступления либо осужден за совершение преступления, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в орган, осуществивший выдачу паспорта, с указанием причин, послуживших основанием для его изъятия.
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы
7) при установлении предусмотренных статьей 15 Федерального закона оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) на его выезд из РФ паспорт не оформляется
Заявителю выдается письменное уведомление , в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
В случае наличия заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации одного из законных представителей, заявителю разъясняется, что вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
В случае отказа в выдаче паспорта при наличии обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса РФ
Ответы на типовые вопросы при работе с личным кабинетом на сайте госуслуг ; Основания для срочного ( в течении 3-х дней) получения загранпаспорта ;
Таблица с новой транслитерацией, используемой в выдаваемых заграничных паспортах ; Причины возврата заявлений на государственном портале «Госуслуги.ру»
| Онлайн–бронирование гостиниц и билетов | Что будет если не забрать готовый загранпаспорт вовремя ?
Если документ не выдают ребёнку
При оформлении заграничных паспортов, проблемы с их получением у детей возникают крайне редко. Чаще всего это происходит в такой ситуации, когда мать, отец или опекун не согласен на посещение ребёнком зарубежных государств. Причём подобное решение должно быть оформлено в виде письменного заявления в одном из подразделений миграционной службы.
Несогласие родителя можно отменить через суд и только в исключительных случаях. К примеру, когда ребёнку требуется срочное лечение за границей, а в России оно невозможно.